MinJusticia estudia el "modelo Bukele" en El Salvador para su plan de diez megacárceles

El encuentro con Villatoro

El propio Villatoro dio a conocer el encuentro en su cuenta de X. “El Salvador continúa siendo un referente en materia de seguridad en todo el hemisferio”, escribió el funcionario, que aseguró haber tenido “el honor” de recibir al viceministro colombiano. Según medios salvadoreños como Diario El Salvador y La Noticia SV, que publicaron la noticia, en la reunión se abordaron el llamado “modelo Bukele”, el Plan Control Territorial, el régimen de excepción contra las pandillas, el marco legal salvadoreño y el tratamiento penitenciario.

Villatoro añadió que estos encuentros sirven para “intercambiar experiencias, fortalecer la cooperación y sumar esfuerzos en la lucha contra las organizaciones criminales”. En la cita, además del viceministro Gónima, participaron representantes del Ministerio de Justicia y de la Uspec, la entidad encargada de construir, mantener y abastecer las cárceles del país.

Hasta el momento no se conocen acuerdos firmados ni compromisos concretos derivados de la visita, y el Ministerio de Justicia no ha divulgado un balance oficial del viaje.

Un plan con fecha de campaña

La construcción de diez megacárceles de máxima seguridad es una de las banderas del presidente De la Espriella, que la retomó en su discurso de posesión el 7 de agosto y en el reconocimiento de la nueva cúpula militar, el 26 de ese mes. En esa ocasión afirmó que las cárceles “han dejado de ser centros de reclusión para convertirse en antros de criminalidad, en universidades del crimen”.

El ministro de Justicia, Iván Cancino, ha explicado que el proyecto está en fase de planeación y que se financiará mediante alianzas público-privadas (APP), un esquema en el que empresas particulares construyen y operan la infraestructura y el Estado les paga a plazos, con el fin de no generar una carga inmediata sobre el presupuesto. Cancino ha sostenido que la ubicación de los centros se mantiene en reserva por razones de seguridad nacional y que el modelo respetará los derechos humanos e incluirá programas de resocialización.

El 14 de septiembre, en la sede alterna de la Presidencia en Barranquilla, el mandatario se reunió con Cancino, la ministra de Transporte, Elsa Noguera, y representantes del sector de la construcción, entre ellos la firma Marval, para “direccionar los proyectos de megacárceles en el país”, según escribió en X. A la fecha, el Gobierno no ha divulgado ubicaciones, costos ni cronograma de obras.

El reto del hacinamiento

El plan busca responder a la sobrepoblación de las cárceles. Y es que en Colombia, 94 de los 124 establecimientos penitenciarios del país operan por encima de su capacidad, mientras que los cupos apenas crecieron 4% en doce años.

El referente salvadoreño, sin embargo, es objeto de cuestionamientos. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha expresado preocupación por el régimen de excepción, y la organización Socorro Jurídico Humanitario contabiliza 575 personas muertas bajo custodia estatal sin condena. Desde la sociedad civil colombiana, organizaciones como Temblores ONG advierten que, si no cambian las condiciones que hacen crecer la población carcelaria, los nuevos cupos terminarán nuevamente ocupados.

Mientras tanto, en Medellín avanza la Cárcel Metropolitana para Sindicados, la primera del país construida bajo el esquema de APP, con capacidad para algo más de 1.300 personas, que se perfila como el primer ensayo del modelo que el Gobierno quiere llevar a escala nacional.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Cuál fue el propósito de la visita de la delegación colombiana a El Salvador?

El viceministro de Justicia y representantes de la Uspec se reunieron con autoridades salvadoreñas para conocer de primera mano el "modelo Bukele" y el sistema penitenciario de ese país.

¿En qué consiste el plan carcelario del Gobierno de Abelardo de la Espriella?

El proyecto contempla la construcción de diez megacárceles de máxima seguridad financiadas mediante alianzas público-privadas para combatir el hacinamiento y la criminalidad interna.

¿Qué retos y críticas enfrenta esta iniciativa?

Aunque busca solucionar la sobrepoblación carcelaria, el modelo salvadoreño es cuestionado por organismos internacionales por presuntas violaciones a los derechos humanos y muertes bajo custodia estatal.