Infraestructura, financiación y seguridad jurídica: los ejes con que la CCI llega a Cartagena

Un sector que perdió dinamismo

El diagnóstico que acompaña la convocatoria describe una inversión en infraestructura de transporte cercana al 1% del Producto Interno Bruto, frente a niveles próximos al 3% que registraba el país hace una década, según cifras que la CCI atribuye a centros de pensamiento como ANIF, el Consejo Privado de Competitividad y la Universidad Eafit. Esa caída coincide con un entorno de estrechez fiscal: el Presupuesto General de la Nación para 2027, aprobado por decreto, asciende a 634,9 billones de pesos, en medio de una discusión abierta sobre las fuentes de recursos del Estado.

Pese a ese panorama, el gremio destaca los avances del programa de concesiones de cuarta generación. De acuerdo con datos de la Agencia Nacional de Infraestructura y de la propia CCI a septiembre de 2026, las vías 4G presentan un progreso del 93%, suman 30 proyectos y acumulan inversiones por 67 billones de pesos. El conjunto de obras 4G y 5G sostiene cerca de 35.700 empleos, mientras que el programa de cuarta generación ha generado más de 200.000 puestos de trabajo desde su arranque.

El reto de la financiación

El eje central del congreso será conseguir recursos para una cartera de obras que no cabe en el presupuesto público. La CCI identificó 72 proyectos en distintas regiones que requieren mecanismos alternativos de financiación, un desafío que ocupará buena parte de la jornada del 26 de noviembre, dedicada a la banca multilateral y a los fondos de inversión. En ese espacio están previstas intervenciones de entidades como el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial, la alemana KfW y el Fondo Verde para el Clima, junto a actores del mercado de capitales.

El programa también contempla la participación de la CAF, cuyo presidente ejecutivo, Sergio Díaz-Granados, figura entre los invitados, así como de la Financiera de Desarrollo Nacional. La agenda institucional incluye al vicepresidente José Manuel Restrepo, a la ministra de Transporte, Elsa Noguera, y al presidente de la ANI, Ricardo Ayerbe, además de alcaldes de las principales ciudades y directores de Aerocivil, Invías y Cormagdalena.

Seguridad jurídica y hoja de ruta

La última jornada, el 27 de noviembre, girará en torno a la seguridad jurídica y a la articulación del sector con el Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030. La presidenta ejecutiva de la CCI, Tatyana Orozco, ha insistido en semanas recientes en la necesidad de acelerar las obras, identificar los cuellos de botella y realizar los pagos que permitan destrabar contratos en marcha.

El encuentro cerrará con la presentación de los denominados Compromisos de Cartagena, un documento que, según la organización, deberá fijar metas verificables para pasar de los proyectos planeados a obras efectivamente terminadas.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Cuándo y dónde se llevará a cabo el XXIII Congreso Nacional de la Infraestructura?

El evento se realizará del 25 al 27 de noviembre en la ciudad de Cartagena.

¿Cuáles son los principales retos que enfrenta el sector actualmente?

El gremio busca reactivar la inversión, que cayó del 3% al 1% del PIB en una década, además de asegurar la financiación para 72 proyectos regionales y garantizar seguridad jurídica.

¿Qué temas se tratarán en la agenda del congreso?

Se discutirá la búsqueda de recursos con la banca multilateral y fondos de inversión, la articulación con el Plan Nacional de Desarrollo y la firma de los 'Compromisos de Cartagena' para finalizar obras contratadas.