El Gobierno de De La Espriella evalúa recorte de subsidios y exenciones: ¿Habrá cambios en el IVA?

El presidente De La Espriella ha impartido instrucciones precisas para revocar diversas exenciones y beneficios tributarios en el país. Al respecto, el exviceministro Juan Alberto Londoño recordó que estas medidas coinciden con planteamientos previos: “Eso fue lo que propusimos cuando dijeron que había el estallido social”, señaló.

Con una deuda pública que alcanza el 60% del Producto Interno Bruto (PIB) y mantiene una tendencia al alza, la estabilidad financiera de Colombia está bajo la lupa internacional. Nigel Clarke, número dos del Fondo Monetario Internacional (FMI), sentenció que “esta situación no es sostenible ni viable”. Actualmente, el FMI evalúa brindar asistencia técnica y recursos al país, aunque Clarke enfatizó que el Gobierno deberá implementar medidas de ajuste rigurosas.

El plan de ajuste fiscal y la revisión de beneficios

El Ejecutivo prepara una estricta ley de recorte y ajuste fiscal para presentar ante el Congreso de la República. Bajo este panorama, el presidente De La Espriella ordenó una revisión exhaustiva de los subsidios, las exenciones tributarias y los beneficios vigentes. El debate se centra ahora en cuáles son las opciones reales para ejecutar estos recortes.

Juan Alberto Londoño, exviceministro de Hacienda, sostiene que la discusión debe enfocarse en ampliar la base de contribuyentes del impuesto a la renta y eliminar beneficios en el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Según Londoño, el mensaje presidencial sugiere que los ciudadanos deberán asumir el IVA en bienes y servicios que actualmente están exentos.

“En IVA hay una cantidad de servicios y bienes que no pagan IVA, eso es una exención. Entonces, al final de cuentas, lo que está diciendo el presidente detrás de ese mensaje es, los colombianos tenemos que pagar IVA por los bienes y servicios que consumimos. ¿Cuáles? Vamos a ver a cuáles les van a imponer el IVA. Por ejemplo, yo siempre uso este ejemplo que es triste. El atún en lata paga IVA, pero el atún que venden en los restaurantes carísimos no paga IVA. El café, el café de los pods, esos pequeñitos, que son finísimos, no pagan IVA”, explicó el exfuncionario.

El impacto del gasto tributario en las finanzas públicas

De acuerdo con el Marco Fiscal de Mediano Plazo, el IVA representa la mayor parte del gasto tributario en Colombia, sumando 99 billones de pesos en 2024. En la actualidad, productos básicos como la carne de res, el pescado, los huevos y el arroz, así como los fertilizantes y paneles solares, están exentos de este impuesto. Por otro lado, bienes como el café, el azúcar, los licores, las neveras y los planes de medicina prepagada cuentan con una tarifa reducida del 5%.

La historia reciente recuerda que el intento de modificar el IVA en la reforma tributaria del exministro Alberto Carrasquilla desencadenó una ola de protestas que forzó el retiro del proyecto y derivó en la pérdida del grado de inversión por parte de las calificadoras de riesgo. A este complejo escenario se suma la necesidad de redistribuir la carga del impuesto a la renta, que hoy recae sobre un grupo limitado de personas naturales.

Finalmente, el Gobierno enfrenta el reto de desmontar impuestos que han frenado la inversión en sectores estratégicos como el petrolero, un factor que reduce aún más el margen de maniobra para las finanzas del Estado.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Por qué el Gobierno de De La Espriella evalúa recortar subsidios y exenciones?

La medida responde a una deuda pública que alcanza el 60% del PIB, situación que el FMI ha calificado como no sostenible ni viable para la estabilidad financiera del país.

¿Qué cambios se contemplan para el IVA en Colombia?

El Gobierno revisa la eliminación de exenciones en bienes y servicios que actualmente no pagan el impuesto, buscando que productos que hoy están exentos o tienen tarifas reducidas comiencen a tributar.

¿Cuáles son los principales retos de esta reforma fiscal?

El Ejecutivo debe presentar una ley de ajuste ante el Congreso mientras enfrenta el desafío de ampliar la base de contribuyentes de renta y evitar un estallido social similar al ocurrido en años anteriores por propuestas similares.