Los cancilleres de la UE buscan destrabar en Bruselas el vigésimo primer paquete de sanciones contra Rusia

El Consejo de Asuntos Exteriores de la Unión Europea celebra este lunes en Bruselas una sesión en la que los ministros de los Veintisiete intentarán desbloquear el vigésimo primer paquete de sanciones contra Rusia, después de que los representantes permanentes de los Estados miembros concluyeran sus consultas sin consenso. La reunión, presidida por la alta representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, es la primera del formato bajo la presidencia rotatoria de Irlanda, que asumió la conducción del Consejo el 1 de julio.

Un paquete que llega sin acuerdo previo

La Comisión Europea presentó la propuesta el pasado 9 de junio. El texto contempla medidas adicionales sobre las exportaciones de crudo, sobre la flota de buques envejecidos que Moscú emplea para eludir los controles occidentales, sobre el sector pesquero ruso y sobre los combatientes que participan en la guerra en Ucrania.

Las negociaciones, sin embargo, han tropezado con varios puntos de fricción. Según ha trascendido en Bruselas, varios Estados miembros pidieron suavizar las cuotas pesqueras planteadas por el Ejecutivo comunitario, mientras que otros mantienen reservas sobre la prohibición de entrada a militares rusos y sobre parte de las designaciones individuales. Austria, por su parte, reiteró su petición de aliviar las restricciones que pesan sobre la sociedad inversora Rasperia, vinculada al empresario Oleg Deripaska.

Kallas ha admitido que el paquete "aún no está listo" para su aprobación. En su lugar, el Consejo tiene previsto validar este lunes una lista separada de designaciones individuales que alcanza a 250 personas y entidades, el mayor número de inclusiones aprobado por el bloque hasta la fecha, según la propia alta representante.

El tope al petróleo, en el centro del debate

Uno de los elementos más sensibles es el mecanismo de precio máximo aplicable al crudo ruso. La Comisión ha propuesto congelar durante seis meses la revisión periódica del tope, fijado en torno a los 44 dólares por barril, con el fin de evitar que el encarecimiento del crudo derivado de la crisis en el estrecho de Ormuz se traduzca en mayores ingresos para Moscú. Los precios del Brent se han tensionado en las últimas semanas por las tensiones en el Golfo Pérsico.

Ucrania, Oriente Próximo y comercio

La agenda del Consejo no se agota en las sanciones. Los ministros abordan también la preparación del sistema energético ucraniano de cara al invierno, la situación de los prisioneros de guerra y de los civiles detenidos en los territorios ocupados, y la evolución de la crisis en Oriente Próximo. La presidencia irlandesa ha señalado además que impulsará el debate sobre las propuestas relativas al comercio con los asentamientos israelíes.

El bloque adoptó su vigésimo paquete de sanciones el 23 de abril, con 120 designaciones individuales y medidas sobre los sectores energético, financiero y tecnológico, además de la inclusión de 46 buques. Fuentes comunitarias no descartan que la aprobación del nuevo bloque de medidas se prolongue más allá del verano si persisten las discrepancias.