La Unión Europea llevará a la COP31 un «paquete de mitigación» para convertir en recortes reales las promesas climáticas

Una propuesta centrada en la aplicación de lo ya acordado

La Unión Europea (UE) prepara una estrategia para la cumbre climática COP31 con un eje principal: transformar los compromisos nacionales ya existentes en reducciones efectivas de gases de efecto invernadero. Así consta en un documento interno elaborado por Irlanda, país que ejerce la presidencia rotatoria del bloque, y cuyo contenido fue divulgado por las agencias Reuters y Bloomberg.

El texto plantea impulsar un «paquete de mitigación», es decir, un conjunto de decisiones orientadas a recortar emisiones. Su pieza central es la ampliación hasta 2040 del Programa de Trabajo de Mitigación, un espacio de negociación de Naciones Unidas en el que los gobiernos analizan cómo reducir la contaminación climática e identifican dónde es posible hacer más. Ese mandato vence este año, de modo que su prórroga debe decidirse en la propia cumbre.

El borrador también contempla fijar la hoja de ruta del Balance Mundial de 2028, el ejercicio con el que los países evaluarán los avances y definirán los siguientes pasos para limitar el calentamiento durante este siglo, según Bloomberg.

El telón de fondo: el objetivo de 1,5 °C

La iniciativa llega después de que la ONU confirmara, el mes pasado, que el mundo superará el límite de 1,5 grados centígrados fijado en el Acuerdo de París de 2015. De acuerdo con la evaluación citada por Bloomberg, el calentamiento podría alcanzar un máximo cercano a 1,8 °C en el mejor de los escenarios y llegar a 2,6 °C si se mantienen las políticas actuales.

El documento europeo pide a los países responder a esa constatación. Sin embargo, los diplomáticos del bloque prevén evitar enfrentamientos públicos en los asuntos más delicados y concentrarse en ayudar a los Estados a cumplir lo que ya prometieron. Según la información conocida, tampoco se espera un gran acuerdo único en esta edición.

Sin margen para nuevos fondos

Uno de los puntos más sensibles del texto es la financiación. El borrador afirma que no existe «margen» para nuevos compromisos de financiamiento climático en la COP31, una postura que, según Reuters, podría enfrentar a los países europeos con las naciones más pobres, que reclaman más apoyo económico.

Las últimas rondas de negociación de la ONU no lograron acordar medidas más exigentes, en parte por el temor de grandes economías emergentes y productores de combustibles fósiles a que esas acciones perjudiquen su crecimiento. La COP30, celebrada el año pasado en Brasil, concluyó sin compromisos más ambiciosos de reducción de emisiones. A ello se suma la retirada de Estados Unidos de las negociaciones climáticas globales.

La meta de la presidencia turca

Bloomberg indica además que la UE evalúa si el objetivo propuesto por Turquía, anfitrión y presidente de la cumbre, resulta adecuado. Ankara plantea que la electricidad represente el 35 % del consumo final de energía mundial en 2035. Bruselas estudia vincular esa meta a fuentes de energía limpia.

El ministro irlandés de Clima, Darragh O'Brien, declaró que el bloque buscará un «progreso práctico» en la acción climática mundial, con la transición para abandonar los combustibles fósiles y la electrificación como prioridades. Los ministros de Medio Ambiente de los Veintisiete debían discutir la estrategia en una reunión este lunes. La COP31 se realizará en noviembre; las fuentes consultadas no precisan las fechas exactas.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Cuál es la estrategia principal de la Unión Europea para la COP31?

La Unión Europea busca transformar los compromisos nacionales ya existentes en reducciones efectivas de gases de efecto invernadero, enfocándose en la aplicación de lo que ya se ha acordado.

¿Qué medidas clave propone la UE en su 'paquete de mitigación'?

El paquete incluye la ampliación hasta 2040 del Programa de Trabajo de Mitigación de la ONU y la fijación de la hoja de ruta para el Balance Mundial de 2028.

¿Cuál es la postura de la UE respecto a la financiación climática en la COP31?

El borrador de la UE afirma que no hay 'margen' para nuevos compromisos de financiación climática, lo que podría generar desacuerdos con las naciones más pobres.