Islandia decide este sábado si reabre las negociaciones de adhesión a la Unión Europea

Islandia celebra este sábado 29 de agosto un referendo consultivo en el que sus votantes deberán responder a una sola pregunta: si el país debe reanudar las negociaciones de adhesión a la Unión Europea. La consulta no decide el ingreso en el bloque, sino únicamente si el Ejecutivo recibe un mandato para volver a sentarse a negociar con Bruselas.

Un expediente congelado desde 2013

Islandia presentó su solicitud de ingreso en julio de 2009, un año después del colapso de su sistema bancario durante la crisis financiera internacional. Las negociaciones formales arrancaron en 2010 y avanzaron en varios capítulos, pero quedaron suspendidas en 2013, tras la llegada al poder de una coalición euroescéptica que condicionó cualquier reanudación a una consulta popular.

El expediente regresó a la agenda política con el Gobierno de coalición de centroizquierda de la primera ministra Kristrún Frostadóttir, formado después de las elecciones parlamentarias de 2024. El 6 de marzo de 2026 el Ejecutivo fijó la fecha de la votación y el Althingi, el Parlamento islandés, aprobó la resolución correspondiente el 28 de mayo. El voto anticipado comenzó a finales de julio.

De acuerdo con la Ley Electoral número 112/2021, el resultado tiene carácter consultivo. Frostadóttir ha señalado que, en caso de imponerse el "sí", las conversaciones podrían iniciarse antes de que termine 2026. Un eventual acuerdo de adhesión debería someterse después a un segundo referendo.

La pesca, el eje del debate

El principal punto de fricción es la pesca. El sector representa alrededor del 6,5 % del producto interno bruto islandés y ocupa un lugar central en la identidad nacional del país, que en el siglo XX sostuvo las llamadas "guerras del bacalao" con el Reino Unido por el control de sus aguas. Los partidarios del "no" advierten que la Política Pesquera Común europea, que fija cuotas de captura y regula el acceso compartido a los caladeros, erosionaría la soberanía islandesa sobre su industria más estratégica.

El debate incluye además la discusión sobre la corona islandesa y una eventual adopción del euro, un asunto que el Gobierno encargó analizar previamente a un panel de expertos independientes.

El factor ártico

La consulta se adelantó respecto del calendario inicial, que apuntaba a 2027, en un contexto marcado por las tensiones en el Atlántico Norte. La ministra de Asuntos Exteriores, Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir, ha invocado las declaraciones del presidente estadounidense, Donald Trump, sobre Groenlandia como un argumento a favor del multilateralismo entre potencias medias, y ha destacado el respaldo europeo a Dinamarca.

Islandia, miembro fundador de la OTAN sin fuerzas armadas propias, se sitúa sobre el paso GIUK, el corredor marítimo entre Groenlandia, Islandia y el Reino Unido que conecta el Ártico con el Atlántico. El país ya forma parte del Espacio Económico Europeo y del área Schengen.

Un sondeo de Gallup difundido en agosto situó a ambos bandos en el 46 %, con un 8 % de indecisos. Los colegios electorales cerrarán el sábado y los primeros resultados se conocerán esa misma noche.