La Unión Europea abre un nuevo capítulo en la adhesión de Ucrania y Moldavia

Los Estados miembros de la Unión Europea (UE) alcanzaron un acuerdo unánime para iniciar el proceso de apertura de un nuevo grupo de negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia, según informaron este viernes fuentes comunitarias. El bloque denominado "grupo seis" abarca las relaciones exteriores, la política exterior y la seguridad, y se considera uno de los capítulos menos controvertidos del proceso.

De acuerdo con el calendario previsto, la posición común que finaliza la apertura del grupo se respaldaría el lunes 13 de julio, seguida de una ceremonia formal en una Conferencia Intergubernamental el día siguiente, el 14 de julio. El paso se sumaría al primer grupo de negociaciones, el de los "fundamentos" —que incluye la justicia y los derechos fundamentales—, inaugurado el pasado 15 de junio.

El proceso de adhesión se organiza en seis grupos temáticos que, en conjunto, comprenden los 33 capítulos del acervo comunitario, el cuerpo normativo que los países candidatos deben adoptar antes de ingresar en el bloque. La apertura de cada grupo requiere el respaldo unánime de los Veintisiete, un requisito que durante años frenó los avances de Kyiv y Chisinau.

El giro de Hungría

El desbloqueo del nuevo grupo refleja un cambio de postura en Hungría tras la llegada al poder de Péter Magyar. Durante años, el anterior primer ministro húngaro, Viktor Orbán, mantuvo en suspenso la candidatura ucraniana por una disputa relacionada con el trato a la minoría húngara en el oeste de Ucrania.

El nuevo gobierno de Budapest trabajó con la parte ucraniana para resolver ese diferendo, lo que allanó el camino para la apertura del primer grupo a comienzos de junio y, ahora, para el avance del sexto. Budapest respaldó la medida junto con los otros veintiséis Estados miembros.

Un proceso con respaldo político

Las autoridades comunitarias han presentado la ampliación como una prioridad estratégica. La Comisión Europea ha definido el proceso de adhesión como una inversión en un futuro de paz, seguridad y prosperidad, en un contexto marcado por la guerra en Ucrania.

Tanto Kyiv como Chisinau obtuvieron el estatus de país candidato en 2022 y comenzaron las negociaciones formales de adhesión con posterioridad. El avance simultáneo de ambas candidaturas ha sido una constante en el enfoque de Bruselas, que las ha tramitado de forma paralela.

Aún restan varios grupos de negociación por abrir antes de que las conversaciones puedan concluir. El ingreso efectivo en la UE dependerá del cumplimiento de las condiciones exigidas y de futuras decisiones unánimes de los Estados miembros, por lo que no existe una fecha definida para la incorporación de ninguno de los dos países.

La apertura del grupo seis constituye, no obstante, un nuevo indicador del ritmo que Bruselas busca imprimir a un proceso que había permanecido estancado durante buena parte de los últimos años.