Casi un millón de jóvenes de 11 a 14 años está fuera de la secundaria en Colombia, según un nuevo monitor territorial

Qué muestran las cifras

El Monitor de Desarrollo Territorial de Arteaga Latam, que analizó información de 1.123 municipios y construyó un ranking educativo de los 33 departamentos, reporta que en 2025 había 976.469 jóvenes de 11 a 14 años fuera de la secundaria, 44.444 más que en 2022. La cobertura neta, que mide cuántos jóvenes en la edad esperada para un nivel están realmente matriculados en él, alcanzó su máximo en 2021 (73,8 por cada 100) y desde entonces descendió cuatro años seguidos. En términos absolutos, la matrícula de secundaria se redujo en 137.896 estudiantes entre 2022 y 2025.

Las mayores caídas se registraron en Cundinamarca (5,5 puntos porcentuales), Caldas (4,1), Tolima (3,9), Norte de Santander (3,8), Antioquia y Bogotá (3,6 cada uno). El informe subraya que el deterioro se concentra en la permanencia durante los grados intermedios, como séptimo y octavo.

Una brecha que se ensancha en el campo

La desigualdad territorial es marcada. En los municipios urbanos, 75,2 de cada 100 jóvenes cursan secundaria; en los intermedios son 68,7, y en los rurales, 60. El monitor también calculó un Índice de Trayectoria Educativa, que combina cobertura, permanencia, tránsito a educación superior y resultados de las pruebas Saber 11. Bogotá (91,1 sobre 100), Boyacá (90,3), Atlántico (86,7) y Santander (86,4) lideran la clasificación, mientras que Vichada ocupa el último lugar con 14 puntos.

Pese al retroceso en secundaria, algunos indicadores mejoraron: la cobertura en educación media (décimo y once) subió de 45,3 a 46,4 por cada 100 jóvenes, y el tránsito inmediato a la educación superior pasó de 40,1 a 46,9. Según el análisis, esto significa que quienes terminan el colegio acceden más a la educación superior, pero que muchos no alcanzan a llegar hasta ese punto.

Otros estudios apuntan en la misma dirección

Un informe del Laboratorio de Economía de la Educación de la Universidad Javeriana, divulgado por El Tiempo el 6 de agosto de 2026, y basado en datos del Ministerio de Educación, describe un patrón similar. Al seguir a la cohorte que inició primero en 2013, el estudio estima que de cada 100 niños, 23 abandonan su trayectoria entre quinto y sexto grado, otros 33 quedan fuera antes de llegar a grado once y solo 44 completan el ciclo a tiempo. Además, solo cuatro de cada diez egresados de la media pasan de inmediato a la educación superior.

El mismo informe señala que la matrícula de secundaria (sexto a noveno) cayó en 296.000 estudiantes frente a 2022 y que uno de cada diez no aprueba el año, con cifras mucho peores en Vichada, Vaupés y Guainía. Las mediciones no son directamente comparables, pues usan metodologías y grupos de edad distintos, pero ambas ubican el problema en la transición hacia el bachillerato.

Qué falta por aclarar

El monitor no atribuye la caída a causas específicas, y el reporte periodístico disponible no precisa de dónde provienen los datos de matrícula, aunque el Ministerio de Educación publicó en julio de 2026 su archivo oficial «Cobertura en cifras 2025», con información por departamento y municipio. Tampoco hay aún una respuesta oficial a estos hallazgos. Los resultados deben leerse como un análisis de un centro de estudios privado, no como una estadística oficial.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Cuántos jóvenes colombianos están fuera de la secundaria según el nuevo monitor territorial?

Según el Monitor de Desarrollo Territorial de Arteaga Latam, 976.469 jóvenes entre 11 y 14 años estaban fuera de la secundaria en Colombia en 2025.

¿Cómo ha evolucionado la cobertura neta de la secundaria en el país?

La cobertura neta de la secundaria ha descendido por cuatro años consecutivos desde 2021, pasando de 72,7% en 2022 a 70,6% en 2025.

¿En qué grados y regiones se concentra el deterioro de la permanencia escolar?

El deterioro se concentra en la permanencia durante los grados intermedios como séptimo y octavo, y la desigualdad es marcada en zonas rurales comparadas con las urbanas.