Piden una estrategia nacional para enseñar la Constitución en todos los colegios del país
Una iniciativa ciudadana solicitó al Ministerio de Educación y al Departamento Nacional de Planeación incluir la formación constitucional y ciudadana, de preescolar a bachillerato, en el próximo Plan Nacional de Desarrollo. La enseñanza de la Constitución ya es obligatoria por mandato legal, pero los peticionarios piden saber cómo se verifica su cumplimiento.
Una petición con cinco solicitudes
La iniciativa ciudadana Protejamos la Constitución, cuya fundadora Edna Bonilla fue su portavoz, presentó un derecho de petición dirigido a la ministra de Educación, Ilva Myriam Hoyos, y al director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Julián Buitrago.
El grupo plantea que la formación constitucional se convierta en "un mandato legal" con lineamientos claros y verificables, de modo que niños y adolescentes aprendan sus derechos y deberes, el funcionamiento del Estado, la separación de poderes, el papel de los jueces y los mecanismos de participación ciudadana. Según Bonilla, "la formación constitucional no puede depender de esfuerzos aislados o de la voluntad de cada institución educativa".
El documento contiene cinco peticiones concretas. La primera es incluir la estrategia en las bases, los programas y el articulado del próximo Plan Nacional de Desarrollo, la hoja de ruta de inversión y política pública de cada gobierno. La segunda, que el Ministerio explique con qué instrumentos verifica el cumplimiento de las normas vigentes. La tercera, que informe cuántos colegios reportan un componente de estudio constitucional o instrucción cívica, en qué formato, y si existe una cifra nacional consolidada. La cuarta, que aclare si envió al DNP alguna propuesta sobre el tema. Y la quinta, que fije fecha y lugar para presentar la propuesta ante el equipo técnico de la cartera.
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La petición se apoya en dos disposiciones. El artículo 41 de la Constitución Política de 1991 señala que en todas las instituciones de educación, oficiales o privadas, "serán obligatorios el estudio de la Constitución y la Instrucción Cívica", y que se fomentarán prácticas democráticas para aprender los principios y valores de la participación ciudadana. Además, indica que el Estado divulgará la Constitución.
Por su parte, el artículo 14 de la Ley 115 de 1994, o Ley General de Educación, desarrolla esa obligación para los niveles de preescolar, básica y media. Su texto vigente, modificado por las leyes 1013 y 1029 de 2006, incluye "el estudio, la comprensión y la práctica de la Constitución y la instrucción cívica" entre las enseñanzas obligatorias de los establecimientos de educación formal. En otras palabras, el mandato ya existe; lo que se discute es su aplicación uniforme y su seguimiento.
El vacío de información
El punto central de la solicitud no es crear una obligación nueva, sino conocer cómo se cumple la existente. Las fuentes consultadas no reportan que el Ministerio de Educación o el DNP hayan publicado una cifra nacional de colegios que desarrollen este componente, y precisamente eso es lo que el grupo pregunta. Tampoco se registra, hasta el momento, una respuesta oficial a la petición.
Conviene precisar el alcance de lo ocurrido: se trata de una solicitud ciudadana, no de un proyecto de ley, un decreto ni una decisión del Gobierno. Por ley, las autoridades deben responder los derechos de petición dentro de los plazos legales, por lo que el contenido de la respuesta del Ministerio será el dato clave por seguir.
Contexto en el sector
La petición llega en un momento de transición en la cartera. Hoyos asumió el Ministerio en septiembre con el nuevo Gobierno, que ha insistido en una "educación de excelencia que forme en conocimiento, valores, libertad y carácter", según comunicados oficiales recientes. El Plan Nacional de Desarrollo del actual periodo (2026-2030) está aún en elaboración, y es el instrumento donde los peticionarios buscan ubicar la estrategia. Su inclusión dependería de la decisión del Ejecutivo y, luego, de su trámite en el Congreso.
Mientras tanto, la discusión se suma a otros temas de la agenda educativa inmediata, como el diálogo con el magisterio, la financiación de la salud de los docentes y la recuperación del servicio educativo tras el reciente sismo.
Preguntas y respuestas de contexto
¿Qué solicita la iniciativa ciudadana 'Protejamos la Constitución'?
La iniciativa pide una estrategia nacional para enseñar la Constitución en todos los colegios del país, incluyendo su formación desde preescolar hasta bachillerato en el próximo Plan Nacional de Desarrollo.
¿A quién se dirigió esta petición?
La petición fue dirigida a la ministra de Educación, Ilva Myriam Hoyos, y al director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Julián Buitrago.
¿Por qué es relevante esta solicitud si la enseñanza de la Constitución ya es obligatoria por ley?
Aunque la enseñanza de la Constitución es obligatoria por mandato legal, la iniciativa busca conocer cómo se verifica su cumplimiento y asegurar una aplicación uniforme y un seguimiento efectivo.
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