Gobierno activó recursos por $624.656 millones para reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto del 10 de agosto

La operación presupuestal quedó establecida inicialmente mediante el Decreto 1412 del 17 de septiembre de 2026, que adicionó esa suma al presupuesto nacional en el marco del estado de emergencia económica, social y ecológica declarado por la grave calamidad pública derivada del sismo. Posteriormente, el Decreto 1488 del 6 de octubre liquidó los recursos adicionados y precisó su incorporación presupuestal.

El dinero tiene como fuente un crédito contingente que Colombia había contratado previamente con el BIRF y cuya activación permitió disponer de recursos después de la emergencia. El desembolso fue incorporado formalmente al presupuesto nacional para permitir su ejecución dentro del marco establecido por las normas expedidas durante la emergencia.

La suma de $624.656 millones equivale al desembolso asociado a una operación de crédito de US$200 millones. De acuerdo con la documentación relacionada con el Decreto 1412, los recursos fueron registrados como recursos de capital de la Nación y adicionados al presupuesto de gastos correspondiente al Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

El Fondo Milagro fue creado mediante el Decreto 1379 del 9 de septiembre de 2026 como un patrimonio autónomo destinado a administrar recursos para enfrentar las consecuencias del terremoto. Su objetivo comprende acciones de asistencia humanitaria, recuperación, rehabilitación, reconstrucción, reactivación económica y reducción del riesgo en los territorios incluidos dentro de la declaratoria de emergencia.

La norma establece que el Fondo puede financiar intervenciones relacionadas con vivienda, agua potable, saneamiento básico, transporte, educación, salud, energía y telecomunicaciones, entre otros sectores afectados por el sismo. También contempla la estructuración y contratación de estudios, diseños, obras, interventorías, supervisiones y asistencia técnica necesarias para ejecutar los proyectos.

El esquema busca centralizar la administración de diferentes fuentes de financiación y establecer mecanismos de seguimiento y trazabilidad sobre los recursos, contratos, beneficiarios, proyectos y resultados. La normativa también contempla controles y mecanismos de auditoría sobre la gestión del patrimonio autónomo.

De acuerdo con el Decreto 1379, los recursos monetarios del Fondo son administrados por el Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional. La norma establece, además, que los pagos pueden realizarse directamente a los beneficiarios finales una vez se cumplan las condiciones correspondientes para la ejecución de las obligaciones derivadas de los proyectos aprobados.

La incorporación presupuestal representa la habilitación formal de recursos para financiar las acciones relacionadas con la emergencia. Entre las necesidades contempladas se encuentran la reconstrucción de viviendas y de infraestructura básica, así como la recuperación de servicios esenciales en los territorios afectados.

El Fondo Milagro también tiene entre sus funciones identificar, evaluar, priorizar y aprobar las intervenciones necesarias para mitigar y superar los efectos de la emergencia. Esto incluye la posibilidad de desarrollar programas de asistencia humanitaria y proyectos de recuperación y reconstrucción.

El Gobierno había informado previamente que el primer desembolso del crédito del Banco Mundial estaba destinado a atender las necesidades más apremiantes derivadas del desastre. La activación de esta fuente de financiación se produjo luego de la declaratoria de emergencia y de las medidas adoptadas para responder a los daños ocasionados por el terremoto.

La operación no corresponde a un impuesto nuevo ni a un recaudo tributario, sino a recursos provenientes de un crédito externo que ya había sido desembolsado y que posteriormente fue incorporado al Presupuesto General de la Nación mediante las disposiciones expedidas durante la emergencia.

El Fondo Milagro queda así como uno de los mecanismos centrales para canalizar recursos hacia la atención y reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto del 10 de agosto. Su marco de operación contempla la administración de recursos públicos, cooperación y otras fuentes autorizadas, con destinación a las necesidades derivadas de la emergencia.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Qué recursos activó el Gobierno Nacional?

El Gobierno nacional activó recursos por $624.656 millones para la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto del 10 de agosto.

¿Cuál es el origen de estos recursos?

Estos recursos corresponden a un crédito contingente que Colombia había contratado previamente con el Banco Mundial (BIRF).

¿Cómo se administrarán y para qué se usarán estos fondos?

Los fondos serán administrados por el Fondo Milagro, un patrimonio autónomo destinado a la asistencia humanitaria, recuperación, rehabilitación, reconstrucción y reactivación económica en los territorios afectados.