Debate de la reforma tributaria se aplazó por falta de quórum: Hay denuncias y advertencias en el Congreso

El trámite de la reforma tributaria, con la que el Gobierno busca cubrir $16,3 billones del Presupuesto General de 2026, aprobado por $546,9 billones, avanzó este miércoles entre retrasos, señalamientos y la suspensión de la sesión por falta de quórum en las comisiones económicas conjuntas. La discusión terminó levantándose al caer la noche y fue aplazada para el próximo martes 9 de diciembre.

Durante la jornada, la Secretaría confirmó inicialmente la presencia del quórum necesario para empezar el debate. Sin embargo, las dilaciones se extendieron por más de una hora antes de dar inicio formal a la discusión del proyecto. Ya en la sesión, fueron negadas la ponencia de archivo y la ponencia negativa, manteniéndose en trámite la ponencia positiva que respalda la iniciativa del Gobierno. A las 8:25 p. m. se rompió el quórum y la votación quedó suspendida.

En distintos momentos del debate, legisladores expusieron sus posiciones frente al alcance fiscal de la propuesta. Uno de ellos fue el senador Efraín Cepeda, quien reiteró que el proyecto responde principalmente a necesidades de gasto dentro del presupuesto nacional.

Por su parte, el ministro de Hacienda, Germán Ávila, defendió los ajustes incluidos en la iniciativa y afirmó que se han hecho modificaciones para evitar impactos sobre determinados sectores. Durante su intervención explicó las razones del recaudo planteado y destacó que la ley de financiamiento es necesaria para completar la estructura presupuestal del próximo año.

Paralelamente, sectores de la oposición advirtieron que el trámite podría estar encadenado a una estrategia de tiempos. El senador Mauricio Gómez Amín señaló recientemente que, según su interpretación, se estaría buscando prolongar el debate hasta el 16 de diciembre, planteando un eventual escenario en el que el Gobierno acuda a un decreto de emergencia económica en caso de que la reforma no sea aprobada. Gómez Amín indicó que esta hipótesis surge de la imposibilidad del oficialismo para asegurar los votos en las comisiones económicas.

Estas afirmaciones fueron respaldadas por el senador Ciro Ramírez, quien manifestó que, tras una votación previa en la que se registraron mayorías para el archivo, el proyecto estaría prácticamente sin opciones de avanzar. Ramírez agregó que las maniobras en el manejo del debate responderían a la intención de habilitar medidas excepcionales que permitan adoptar decisiones fiscales por vía administrativa.

Otros legisladores hicieron señalamientos sobre las dinámicas internas de las sesiones. En medio de la discusión, el senador Gómez Amín afirmó que ha observado intervenciones del ministro de Hacienda sobre el curso del debate, lo que, según él, distorsiona el funcionamiento independiente del Congreso. También se mencionaron episodios de confusión en la votación al interior de la Comisión Cuarta, situación que llevó, según certificación del secretario, a repetir una votación en la que inicialmente se había alcanzado el número necesario de decisiones.

La representante María del Mar Pizarro defendió el proyecto y precisó que debe ser entendido como una ley de financiamiento articulada al presupuesto, y no como una reforma tributaria. Señaló que este tipo de leyes puede incluir o no medidas impositivas, y que su objetivo es atender necesidades estructurales en materia fiscal.

Tras suspenderse la sesión, las comisiones económicas fueron citadas nuevamente para el próximo martes. Mientras tanto, el Gobierno tendrá varios días para intentar asegurar los apoyos necesarios para mantener la iniciativa en curso.