Ahuyentando el capital con la doble tributación

Por Cristian Halaby

La ponencia de la reforma tributaria presentada por el gobierno de Gustavo Petro el cuatro de octubre, tiene muchos defectos y si acaso un par de aciertos.

Uno de los temas más preocupantes para el país y para la generación de riqueza, es que la reforma trae con ella una gran carga para los inversionistas y empresarios nacionales y extranjeros en forma de doble tributación.

El primero de los temas altamente impactante tiene que ver con el impuesto de los dividendos. Fuera de los problemas de concepción legal que pueda tener este impuesto por doble tributación, genera además un desincentivo para la inversión. Esto se debe a que el inversionista ya ha pagado el 35 % de renta en la sociedad y luego, al recibir unos dividendos, tendrá que pagar una cifra de 20 %, llevándola a una tributación general sin contar con otros impuestos indirectos del 48 %.

Esto la hace una de las más altas del mundo y es muy probable que frene las inversiones en el país y probablemente la reindustrialización. El segundo ítem de muchísima importancia es el impuesto al patrimonio, este impuesto además de antitécnico ahuyenta a los inversionistas de propiedad raíz y de portafolio como también a los empresarios de medianas empresas por el sistema de valoración de acciones.

Inicialmente se proponía qué la valoración fuera por el valor intrínseco, o sea el patrimonio dividido por el número de acciones, lo que significa el cobro de un impuesto por una plusvalía no realizada o como que le cobraran por el inventario y la cartera.  

Esto fue modificado por un valor en libros indexado por el IPC, desde el año en que el comprador haya obtenido las acciones.  Si bien este sistema es menos oneroso, no es equitativo debido a que en la misma empresa puede haber dos accionistas que hayan comprado las acciones en distinto momento al mismo precio y el uno tendrá que declarar por un valor superior al otro.

Segundo, se asume qué la empresa se valoriza con la inflación. Por último y no menos importante, la reforma tributaria trae consigo el incremento de la tarifa de distribución intercorporativa de dividendos. Está tarifa anteriormente era del 7.5 % y pasará al 10 %.

En este escenario también se juega una doble e inclusive triple tributación debido a que en principio, luego de haber pagado el impuesto de renta en la sociedad productiva, la sociedad dueña de las acciones tiene que pagar una retención en la fuente adicional del 10 %, y a su vez si esta sociedad tiene personas naturales como socios, a los que luego les tenga que transferir nuevamente dividendos por los frutos de la operación; tendrán que pagar también un 20 % sobre el valor de los dividendos, incrementando aún más la tarifa del socio por encima del 50 %, sin contar otros impuestos indirectos.

La reforma tributaria que trae el gobierno de Gustavo Petro es un claro desestimulo a la inversión nacional y extranjera. Está reforma muy posiblemente traerá para los inversionistas momentos difíciles, donde tendrán que tomar decisiones sobre cómo invertir y reinvertir las utilidades de la empresa y sobre si las inversiones que han de hacerse, serán en territorio colombiano o será esta reforma la excusa para que emigren capitales a otros países, deteriorando la economía nacional, el futuro industrial de nuestro país y la capacidad económica de los más pobres.