Contraloría del Valle reporta 19 hallazgos fiscales y presunto detrimento de $2.439 millones, con Florida y Cartago en el foco

¿Qué encontró el órgano de control?

El reporte, publicado el 20 de octubre por la propia entidad, recoge los resultados de dos ciclos de auditoría hechos este año sobre 14 entidades vigiladas. A eso se suma la respuesta de fondo a 18 denuncias ciudadanas. De ese trabajo salieron los 19 hallazgos con incidencia fiscal. Según el informe, la mayoría corresponde a Florida y Cartago.

Para entender el alcance de la cifra conviene precisar los términos. Un hallazgo fiscal es una observación de auditoría en la que el ente de control detecta un posible daño al patrimonio público, por ejemplo pagos sin soporte, sobrecostos u obras no ejecutadas.

El presunto detrimento es el valor estimado de ese posible daño. Ninguno de los dos equivale a una condena: los hallazgos deben pasar a una etapa de indagación o de apertura de un proceso de responsabilidad fiscal. En ella los gestores públicos señalados pueden defenderse antes de que se decida si deben devolver los recursos.

La Contraloría no detalló en su comunicado el valor de cada hallazgo, las entidades auditadas en cada municipio ni los nombres de los funcionarios o contratistas involucrados. Por eso, por ahora, se trata de hallazgos preliminares y no de responsabilidades establecidas.

Recursos recuperados

Además de los hallazgos, el órgano de control informó que este año recuperó $3.266 millones para las entidades públicas. De ese total, $1.462 millones llegaron por la vía de los procesos de responsabilidad fiscal. Los otros $1.804 millones se obtuvieron mediante cobro coactivo, el mecanismo con el que el Estado cobra directamente las deudas a favor del erario, y corresponden a 58 casos terminados.

Los "beneficios" del control fiscal

La cifra más alta del informe es la de los llamados beneficios del control fiscal: $768.803 millones. Esta cifra no equivale a dinero recuperado. Mide los ajustes que las entidades hicieron después de las observaciones de los auditores. La Gobernación del Valle del Cauca concentra cerca de $712.000 millones, seguida de los municipios de Candelaria, con $24.402 millones, y Cartago, con $17.097 millones.

Según la entidad, más del 95% de esos beneficios viene de procesos de depuración y saneamiento contable. Es decir, las administraciones corrigieron sus registros de pasivos pensionales, luminarias, bienes de uso público, litigios, cartera del impuesto predial e inventarios, de modo que sus estados financieros reflejen la realidad. El resto proviene del cobro de cartera, impuestos y contribuciones que no se habían cobrado.

La contralora departamental, Lina Marcela Vásquez Vargas, quien preside además el Consejo Nacional de Contralores Territoriales, sostuvo que el control fiscal "no solo permite identificar irregularidades" y que también impulsa mejoras concretas en la gestión pública. También afirmó que las cifras muestran la importancia de los organismos territoriales de control y que la entidad trabaja "con el máximo rigor técnico".

Control social y próximos pasos

El balance incluye también la creación de comités de control social en las zonas norte, centro y sur del departamento. La entidad capacitó a 340 integrantes de juntas de acción comunal, consejos municipales de juventud y veedurías, y a 458 servidores de las entidades vigiladas. Se eligieron contralores estudiantiles en los 36 municipios bajo su jurisdicción.

El siguiente paso está en manos de la dependencia de Investigaciones Fiscales. Si encuentra mérito, abrirá procesos de responsabilidad fiscal contra quienes manejaron los recursos. Esos procesos son de carácter administrativo, distintos de los penales y de los disciplinarios. Pueden terminar en un fallo que obligue al responsable a pagar el daño, o en el archivo del caso si no se prueba el detrimento. Mientras tanto, todos los posibles implicados mantienen la presunción de inocencia.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Qué irregularidades detectó la Contraloría del Valle del Cauca?

El ente de control identificó 19 hallazgos fiscales que representan un presunto detrimento patrimonial superior a los $2.439 millones de pesos.

¿Cuáles son los municipios más afectados por estos hallazgos?

Las irregularidades se concentran principalmente en los municipios de Florida y Cartago, tras auditorías realizadas a 14 entidades y la atención de 18 denuncias ciudadanas.

¿Qué pasará con los funcionarios y contratistas involucrados?

Los casos pasaron a la dependencia de Investigaciones Fiscales para determinar si se abren procesos de responsabilidad fiscal, donde los implicados podrán defenderse antes de una posible condena a devolver los recursos.