Contraloría declaró de impacto nacional hallazgos por $61.273 millones en obras de Aerocafé

La Contraloría General de la República declaró de impacto nacional tres hallazgos con incidencia fiscal que suman $61.273 millones, relacionados directamente con las obras del Aeropuerto Internacional del Café (Aerocafé). Con esta medida, el expediente se traslada de manera inmediata a su Unidad de Investigaciones Especiales contra la Corrupción, instancia que deberá establecer si existió un daño real al patrimonio público y determinar las identidades de quienes tendrían que responder por estas presuntas irregularidades.

Los resultados que hoy generan alerta en el país surgieron de una serie de actuaciones especiales de fiscalización realizadas tanto al departamento de Caldas como al Patrimonio Autónomo Aeropuerto del Café, este último funciona como el vehículo financiero encargado de administrar los recursos destinados al ambicioso proyecto aeroportuario.

Las auditorías fueron lideradas por el Grupo Interno de Trabajo para la Vigilancia Fiscal del Sistema General de Regalías, dado que una parte sustancial de la financiación de estas obras proviene precisamente de las regalías nacionales. Al analizar las cifras, el hallazgo de mayor cuantía ascendía a los $59.151 millones. Según la información técnica, este monto está vinculado específicamente a la construcción de un nuevo puente y de la vía de acceso que conectaría con la terminal de pasajeros.

Dentro de esta cifra, se detalla que $58.979 millones corresponden exclusivamente al proyecto del puente, mientras que los restantes $172 millones se asocian a las labores de construcción, mejoramiento y pavimentación del acceso vial principal. El panorama se completa con otros dos hallazgos significativos. El segundo de ellos, por un valor de $2.008 millones, hace referencia al contrato identificado con el número CCNTR3004846, el cual forma parte del mismo complejo proyecto vial.

Por último, se detectó un tercer hallazgo de $114 millones que recaía sobre el contrato 126188-0132025. El objeto de este último contrato era la seguridad personal del gerente de la Unidad de Gestión del Patrimonio Autónomo de Aerocafé, un rubro que ahora entra bajo la lupa de los investigadores anticorrupción.

Es fundamental precisar que, en el marco del control fiscal, un hallazgo es el resultado técnico de una auditoría o actuación de control que advierte sobre una posible afectación de los recursos del Estado; no obstante, esta figura no constituye por sí misma una declaración de responsabilidad. Con el traslado a la Unidad de Investigaciones Especiales, se inicia una fase de revisión exhaustiva de los proyectos, los contratos, sus modificaciones, otrosíes y cualquier acto administrativo relacionado.

El objetivo de esta unidad es decidir si existen méritos suficientes para abrir un proceso de responsabilidad fiscal formal. Es importante recordar que este tipo de procesos son de naturaleza administrativa y no penal. Su finalidad primordial es determinar si hubo un daño patrimonial al Estado y lograr que aquellos que lo causaron, ya sean servidores públicos o particulares que manejaron dineros de la nación, reparen la afectación económica con su propio patrimonio.

Bajo el ordenamiento jurídico actual, solo un fallo con responsabilidad fiscal en firme permite hacer una declaración de culpabilidad económica. Hasta que ese momento procesal ocurra, todas las personas vinculadas a la investigación gozan de la presunción de inocencia y mantienen intacto su derecho a la defensa y al debido proceso.

Antecedentes y crisis recurrentes en Aerocafé

La situación actual no es un hecho aislado para el proyecto de Aerocafé, el cual ha estado bajo el escrutinio constante de los organismos de control durante años. En octubre de 2022, la Contraloría ya había proferido un fallo de responsabilidad fiscal por un valor de $82.329 millones. En aquella ocasión, la sanción recayó sobre integrantes de consorcios constructores, interventores y supervisores de contratos.

Aquel daño patrimonial histórico estuvo relacionado con los terraplenes 8 y 10 del proyecto. Según el organismo de control, estas estructuras presentaron graves problemas de inestabilidad que los hacían inservibles para el fin técnico con el que fueron diseñadas y construidas. En ese proceso también se vinculó a diversas compañías aseguradoras en calidad de terceros civilmente responsables para garantizar el resarcimiento del dinero público.

Sumado a los problemas de infraestructura, la Contraloría ha emitido alertas recientes sobre los riesgos financieros que rodean la obra. Se ha hablado de una posible desfinanciación que pone en jaque la culminación del aeropuerto, una infraestructura que la región de Caldas considera vital para la competitividad del Eje Cafetero y su conexión con mercados internacionales.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Qué irregularidades detectó la Contraloría en el proyecto de Aerocafé?

El organismo de control encontró tres hallazgos con incidencia fiscal que suman más de $61.273 millones, principalmente relacionados con la construcción de un nuevo puente y la vía de acceso a la terminal.

¿Quiénes son los responsables de estas posibles afectaciones al patrimonio?

La Unidad de Investigaciones Especiales contra la Corrupción deberá determinar quiénes son los responsables, ya sean servidores públicos o particulares, tras revisar los contratos y sus modificaciones.

¿Qué consecuencias tiene la declaratoria de impacto nacional para este caso?

Permite que la unidad anticorrupción de la Contraloría asuma la investigación para establecer si existió un daño patrimonial y buscar que los implicados reparen la afectación con su propio patrimonio.