A tres meses del terremoto, el plan de reconstrucción del Gobierno tiene asegurada menos de una sexta parte de su costo

Con corte al 27 de octubre, el balance oficial citado por la Defensoría del Pueblo registra 334 personas fallecidas, 4.516 heridas y 102 desaparecidas. En materia de vivienda, 104.049 inmuebles quedaron inhabitables, 19.149 fueron destruidos y 119.748 presentan daños. También resultaron afectados 406 centros de salud, 4.438 sedes educativas y 6.087 espacios comunitarios.

Con base en datos de la UNGRD, reportó 335 muertes y 238.266 viviendas afectadas, y algunas entidades advierten un posible subregistro por daños ocasionados por réplicas o por hogares que no alcanzaron a inscribirse.

El plan de acción para la reconstrucción tiene un costo estimado de $58,29 billones, unos 17.776 millones de dólares. De ese total, solo $8,21 billones aparecen identificados inicialmente, lo que deja una brecha de $50,08 billones por financiar.

La alerta fue lanzada por la Defensoría del Pueblo, que precisó que incluir anuncios en el plan no equivale a una asignación presupuestal; es decir, que el hecho de que un aporte figure en el documento no significa que el dinero esté efectivamente disponible en el presupuesto. La entidad señaló además que no es claro si los recursos comprometidos por entidades públicas, cooperantes y empresas ya están apropiados.

El ministro de Vivienda, Jaime Beltrán, había estimado previamente el costo de la reconstrucción en cerca de $54 billones, una cifra que fue ajustada al alza en las últimas semanas.

En Cali, una de las ciudades más golpeadas, la UNGRD empezó el 3 de noviembre a girar desembolsos pendientes a cerca de 21.000 hogares priorizados en el RUD, con $36.700 millones destinados a esos pagos, según la Alcaldía. Unos 10.000 hogares recibieron un segundo pago de $1.050.000, y alrededor de 11.000 familias recibieron $2.100.000, equivalentes a dos meses de apoyo.

Ese monto corresponde al subsidio de arriendo de $1.050.000 mensuales durante tres meses. La Defensoría considera que el auxilio es insuficiente frente a una reconstrucción que podría tomar entre 12 y 18 meses, y advirtió que algunas familias han regresado a viviendas inseguras por falta de alternativas. El alcalde de Cali, Alejandro Eder, calculó que la recuperación de la ciudad podría tardar hasta cuatro años.

El Gobierno nacional anunció para Valle del Cauca 300 viviendas nuevas y 900 mejoramientos de vivienda, mientras que el Fondo Milagro el fondo autónomo creado por el Ejecutivo para centralizar y ejecutar los recursos de la reconstrucción prevé iniciar la demolición de 11 edificaciones en Cali.

En el Congreso aumentan las exigencias de transparencia. El senador Duvalier Sánchez pidió claridad sobre los recursos del fondo, que según cifras oficiales suman $332.000 millones, y señaló que el monto reportado ha cambiado mes a mes. El senador Alejandro Ocampo anunció un incidente de desacato, una figura judicial para exigir el cumplimiento de una orden, con el fin de conocer quiénes donaron y cómo se usó el dinero.

En educación, el Ministerio de Educación aseguró haber restablecido el servicio para todos los estudiantes afectados, aunque la Defensoría reportó que, al 15 de octubre, 69.106 de 121.175 estudiantes afectados en Valle del Cauca seguían en modalidades no presenciales.

Entre sus recomendaciones, la Defensoría pidió asegurar la financiación del plan, actualizar el registro de damnificados, garantizar vivienda digna antes del cierre de los albergues y reconstruir hospitales y escuelas.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Cuál es el estado financiero del plan de reconstrucción tras el terremoto?

A tres meses del sismo, el plan valorado en $58,29 billones solo cuenta con $8,21 billones asegurados, dejando una brecha de financiación de más de $50 billones. La Defensoría del Pueblo advirtió que aparecer en el plan no garantiza que el dinero esté disponible en el presupuesto nacional.

¿Qué impacto dejó el desastre en términos de víctimas e infraestructura?

El balance oficial registra al menos 334 fallecidos y más de 238.000 viviendas afectadas, de las cuales unas 19.000 fueron destruidas totalmente. Además, resultaron dañados 406 centros de salud y más de 4.400 sedes educativas en la región centro-occidente del país.

¿Qué cuestionamientos enfrenta el Gobierno sobre el manejo de la emergencia?

En el Congreso se exige transparencia sobre el Fondo Milagro, cuyos reportes de recursos han sido inconsistentes, mientras la Defensoría señala que los subsidios de arriendo son insuficientes para familias que podrían tardar años en recuperar sus hogares.