Senador Ocampo buscará desacato contra fundación de la primera dama

El senador Alejandro Ocampo anunció que acudirá a la figura del desacato contra la Fundación Colombia Luz y Sonrisas, que representa legalmente la primera dama, Ana Lucía Pineda. Esto debido a que, según el congresista, la entidad no cumplió la orden de un juez de Bogotá de entregar en 48 horas información completa sobre el manejo de las donaciones recibidas tras el terremoto del 10 de agosto.

La situación jurídica escaló luego de que el Juzgado 126 Penal Municipal con Función de Conocimiento de Bogotá resolviera una tutela presentada por Ocampo, quien además de ser senador del Pacto Histórico, ostenta el cargo de segundo vicepresidente del Senado.

La tutela fue interpuesta para proteger el derecho de petición del legislador, es decir, su derecho a recibir respuestas de fondo a las solicitudes que presentaba ante diversas entidades. El juez de la República le otorgó a la fundación un plazo perentorio de 48 horas, contadas a partir de la notificación, para complementar su respuesta previa.

La orden judicial especificaba que la información debía entregarse "de manera clara, precisa, congruente". Entre los requerimientos exigidos por el despacho se encontraba el informe de gestión de este año, los soportes del balance financiero, el detalle pormenorizado de las donaciones recibidas, los proyectos que han sido financiados y los mecanismos de verificación implementados para asegurar el uso correcto de los recursos.

El senador Ocampo venía solicitando estos datos desde el pasado mes de agosto mediante el uso reiterado de derechos de petición. Ante esto, la fundación de la primera dama había respondido inicialmente en octubre que dichas solicitudes no procedían legalmente, aunque en ese momento optó por entregar cierta información de manera voluntaria, la cual resultó insuficiente para las pretensiones del congresista y para el criterio del juez.

La respuesta de la fundación y la controversia por la reserva legal

Tras el fallo de tutela, la fundación presentó una nueva respuesta que, a juicio del senador Ocampo, solo atendió uno de los ocho puntos solicitados en el cuestionario original. En el documento, la entidad defendió su postura de no entregar la totalidad de los soportes. La fundación sostuvo que no ejercía funciones públicas, no prestaba servicios públicos y, fundamentalmente, no recibía ni administraba recursos del Estado colombiano.

Bajo este argumento, y amparada en la reserva legal que protege los libros contables de las entidades de carácter privado, la Fundación Colombia Luz y Sonrisas se abstuvo de entregar registros contables, comprobantes de egresos ni extractos bancarios detallados. Esta negativa es el núcleo del conflicto que ahora lleva al senador a buscar el incidente de desacato.

A pesar de la reserva alegada, la fundación divulgó un balance el pasado 16 de octubre, correspondiente al periodo comprendido entre el 7 de julio y esa fecha. En dicho informe se reportaron donaciones privadas por un valor de $54.589 millones. Un dato relevante de este balance es que el 81% de estos recursos provino del Grupo Gilinski. En cuanto a la operatividad, el informe señaló que los gastos administrativos sumaron cerca de $11,9 millones y que se habían distribuido más de 5.600 toneladas de ayuda humanitaria en 80 municipios, contando con el apoyo de 1.250 voluntarios.

Asimismo, la entidad reportó que adelantaba obras de reconstrucción en seis instituciones educativas en la ciudad de Cali y 27 viviendas en Quibdó, sumado a diversos proyectos en la región del Eje Cafetero. No obstante, Ocampo afirmó que, en la respuesta enviada al juzgado, la fundación indicó que aproximadamente $6.400 millones se encuentran en una fiducia y que el 88% de los recursos totales sigue pendiente de ejecución.

"Siguen ocultando al país dónde está el dinero", dijo el senador. Ocampo ha ido más allá en sus denuncias, sosteniendo que existe un monto de al menos $1,2 billones en ayudas anunciadas que, según su análisis, no aparece reflejado ni en la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) ni en el denominado Fondo Milagro.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Por qué el senador Alejandro Ocampo busca un incidente de desacato contra la fundación de la primera dama?

El senador alega que la Fundación Colombia Luz y Sonrisas no cumplió con la orden de un juez de entregar información detallada y soportes financieros sobre el manejo de las donaciones recibidas tras el terremoto, vulnerando así el mandato judicial derivado de una acción de tutela.

¿Cuál es el argumento de la fundación para no entregar la información completa?

La entidad sostiene que, al ser una organización de carácter privado que no administra recursos públicos ni presta servicios públicos, está amparada por la reserva legal de sus libros contables. Por tanto, argumentan que no están obligados legalmente a revelar extractos bancarios detallados o comprobantes internos a terceros.

¿Qué datos se conocen sobre el dinero recaudado por la fundación?

Según un balance presentado en octubre, la fundación reportó haber recibido 54.589 millones de pesos en donaciones privadas. El 81% de este capital proviene del Grupo Gilinski. El senador Ocampo cuestiona que, según la propia información de la entidad, el 88% de los recursos aún está pendiente de ejecución y una parte importante se encuentra en una fiducia.