Ley 2630 de 2026: certificar una segunda lengua será requisito de grado en la educación superior colombiana

¿Qué niveles se exigirán?

El punto central para los estudiantes está en el artículo 16. Según el texto, durante los tres años siguientes a la entrada en vigencia de la ley, quienes cursen programas de educación superior deberán presentar como requisito de grado una certificación de competencias en una segunda lengua: nivel B1 o B2 en inglés, o A2 o B1 en otras lenguas mayoritarias y minoritarias.

Estos niveles corresponden al Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas (MCERL), el estándar internacional que clasifica el dominio de un idioma de A1 (principiante) a C2 (maestría). En términos prácticos, un B1 permite desenvolverse en situaciones cotidianas y un B2 sostener conversaciones y leer textos técnicos con fluidez razonable.

Cada institución deberá ajustar sus reglamentos internos y definir los mecanismos para que sus estudiantes certifiquen el nivel. La norma añade que quienes ya hayan cumplido un requisito equivalente no tendrán que presentar un nuevo examen: las instituciones deberán homologar esos certificados.

Sin frenar la carrera de los estudiantes

La ley incluye una salvaguarda: las instituciones de educación superior no podrán interrumpir el proceso académico de sus estudiantes por un requisito de idioma ni exigir certificaciones parciales obligatorias a mitad de carrera, hasta que la nueva Comisión Asesora lo considere conveniente con base en indicadores de las pruebas Saber 11 y de admisión.

Además, una vez la comisión lo autorice, los resultados de los exámenes de Estado podrán homologarse como requisito de segunda lengua. El Icfes, por su parte, deberá alinear el componente de lengua extranjera de las pruebas Saber con los estándares del MCERL.

Más allá del inglés

La norma no se limita a los idiomas extranjeros. Incorpora a la Ley 30 un nuevo objetivo para la educación superior: desarrollar habilidades comunicativas en lenguas nativas, en Lengua de Señas Colombiana o en lenguas extranjeras, atendiendo al carácter multicultural del país. Universidades, instituciones universitarias y técnicas profesionales podrán incluir esta enseñanza como eje transversal de sus programas.

En la educación preescolar, básica y media, los colegios deberán incorporar en su Proyecto Educativo Institucional (PEI) metas e indicadores de aprendizaje de lenguas. La ley protege a los docentes sin certificación: no podrán ser despedidos ni dejar de ser renovados por esa razón.

Una comisión con poder vinculante

El Ministerio de Educación deberá crear una Comisión Asesora permanente, con conceptos vinculantes, integrada por funcionarios del Ministerio, Minciencias, el Icfes, MinTIC, el Icetex y el SENA, junto con representantes de universidades, colegios, comunidades indígenas y afrodescendientes y el Instituto Nacional para Sordos (INSOR). Tendrá a su cargo un Plan Quinquenal y una nueva Norma Técnica Colombiana para los programas de idiomas, que reemplazará a la NTC 5580 y debe estar lista en un máximo de seis meses.

En ese mismo plazo, el Ministerio y el Icetex deberán crear un programa de créditos y un Programa Nacional de Becas para el estudio de lenguas, con prioridad para estudiantes de bajos recursos y de zonas rurales o étnicas.

Críticas sobre la representación

El Observatorio señaló que la comisión solo incluye a representantes de universidades elegidos por la Asociación Colombiana de Universidades (Ascun), lo que, a su juicio, deja por fuera a instituciones técnicas, tecnológicas y universitarias que no pertenecen a esa asociación. El texto de la ley tampoco precisa en qué fecha empieza a contar el periodo de tres años, un aspecto que deberá aclararse en la reglamentación.

Preguntas y respuestas de contexto

¿En qué consiste la nueva Ley 2630 de 2026?

Es una normativa que establece la certificación de una segunda lengua como requisito obligatorio de grado para estudiantes de educación superior en Colombia.

¿Qué niveles de idioma se exigirán a los estudiantes?

Se requerirá un nivel B1 o B2 en inglés, o A2 o B1 en otras lenguas, según el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas.

¿Qué otras medidas incluye la ley para facilitar este proceso?

Se creará una Comisión Asesora, un programa nacional de becas y créditos para estudiantes de bajos recursos, y se permitirá la homologación de resultados de las pruebas de Estado.