Ministra de Educación pidió auditoría forense al Fomag: el fondo de salud de los maestros tiene un patrimonio negativo de $3,198 billones

La situación financiera del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (Fomag) y las dificultades en la atención médica de los docentes oficiales llevaron al Ministerio de Educación a solicitar una auditoría forense para examinar las cuentas, los contratos y las operaciones de la entidad. La petición se conoció durante un debate de control político en el Senado, en el que se expusieron cuestionamientos sobre la administración de los recursos y el funcionamiento del modelo de salud para los educadores.

El Fomag tiene a su cargo el pago de las prestaciones sociales del magisterio, incluidos los servicios de salud, las pensiones y las cesantías. Su cobertura supera los 330.000 maestros y sus familias, por lo que las dificultades en su operación tienen repercusiones directas sobre una población amplia de beneficiarios.

Durante su intervención ante los senadores, la ministra se refirió a los problemas acumulados en el sistema y planteó la posible existencia de una cadena de corrupción alrededor del fondo. También sostuvo que las dificultades no surgieron únicamente durante la administración actual y cuestionó que el incremento de los recursos disponibles no se refleje en una mejor atención para los docentes.

Uno de los datos presentados durante el debate corresponde al diagnóstico técnico del Ministerio de Educación, según el cual el Fomag registraba, a junio de 2026, un patrimonio negativo de $3,198 billones. Esta cifra indica que, de acuerdo con el balance reportado, las obligaciones del fondo superaban el valor de sus activos en esa magnitud.

La auditoría forense solicitada busca revisar de manera especializada las cuentas, los contratos y las operaciones para identificar posibles irregularidades y obtener elementos probatorios que puedan ser utilizados en eventuales actuaciones judiciales, fiscales o disciplinarias.

La ministra también informó que el Ministerio presentó siete acciones de tutela contra la administración anterior con el propósito de obtener información relacionada con el contrato de fiducia. Según explicó, la Fiduprevisora, encargada de administrar los recursos del fondo, debía suministrar la documentación requerida.

Adicionalmente, señaló que se reunió con la fiscal general de la Nación para solicitar avances en las investigaciones en curso y que realizó gestiones ante los organismos de control. Asimismo, pidió al Ministerio de Hacienda priorizar los giros pendientes destinados al Fomag.

El debate también abordó el esquema de prestación de servicios establecido mediante el Acuerdo 003 de 2024. Desde mayo de ese año, el sistema dejó de operar con los operadores regionales encargados de contratar los servicios y pasó a un modelo en el que la Fiduprevisora realiza directamente los pagos a clínicas, hospitales y otros prestadores de salud.

Tras la implementación del esquema, docentes de distintas regiones han reportado dificultades para acceder oportunamente a citas médicas, medicamentos y tratamientos. A estas denuncias se suman advertencias de organismos de control sobre problemas en la prestación de los servicios.

La ministra cuestionó los resultados del modelo vigente, aunque durante el debate no anunció una fecha para sustituirlo.

Las medidas para atender la situación financiera ya habían sido abordadas por el Gobierno. El 2 de octubre de 2026, durante la primera sesión del Consejo Directivo del Fomag presidida por la ministra, se aprobó trasladar $859.000 millones de la cuenta de pensiones a la de salud, con el propósito de garantizar la continuidad de la atención médica.

En paralelo, el Ejecutivo anunció una revisión de las cuentas del fondo, que enfrenta un déficit estimado de $2,7 billones para 2026.

La ministra manifestó su disposición a participar en la mesa central de la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación (Fecode). Entretanto, continúan las mesas técnicas entre el sindicato y los ministerios de Educación, Salud y Hacienda.

La próxima sesión del Consejo Directivo del Fomag está prevista para el 30 de octubre de 2026. En ese escenario se mantiene la atención sobre las medidas financieras y administrativas que permitan responder a las dificultades del sistema y mejorar la prestación de los servicios a los docentes oficiales.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Por qué la ministra de Educación solicitó una auditoría forense al Fomag?

La solicitud se debe a posibles irregularidades en el manejo del fondo y a un diagnóstico que reveló 59 hallazgos críticos, principalmente financieros y de salud.

¿Cuál es la situación financiera actual del fondo de los maestros?

El Fomag registra un patrimonio negativo de $3,198 billones a junio de 2026, lo que significa que sus deudas superan ampliamente el valor de sus activos.

¿Qué problemas enfrentan los docentes con el modelo de salud vigente?

Desde la implementación del nuevo esquema en mayo de 2024, los maestros han reportado dificultades constantes para acceder a citas médicas, medicamentos y tratamientos oportunos.