El Gobierno abre a las empresas la reconstrucción de vivienda tras el sismo con alivios de renta

¿Cómo funciona el mecanismo?

La estrategia se apoya en la figura ya existente de Obras por Impuestos y tiene como soporte jurídico el Decreto Legislativo 1389 del 9 de septiembre, expedido al amparo de la emergencia económica, social y ecológica declarada tras el terremoto. Bajo este esquema, las empresas podrán dirigir parte de lo que pagan en renta a proyectos de vivienda, con un límite: el aporte no podrá exceder el 50% del impuesto a cargo del año gravable anterior.

El decreto amplía el alcance territorial del instrumento, que aplicará a los municipios declarados en emergencia estén o no clasificados como Zomac o Pdet. Las iniciativas elegibles incluyen vivienda nueva, construcción en lote propio y mejoramiento de vivienda urbana, mientras que la vivienda rural se tramitará con reglas aparte. La norma excluye de forma expresa que las compañías utilicen la modalidad para reconstruir o mejorar activos propios o de beneficio particular.

Los proyectos se canalizarán a través del Banco de Proyectos de Obras por Impuestos para la Reconstrucción, administrado por la Agencia de Renovación del Territorio (ART), que operará con un calendario propio por fuera de los cortes ordinarios. El trámite se simplificó en tres etapas —estructuración, aprobación y ejecución— y la norma fija un plazo de 15 días hábiles para emitir conceptos de viabilidad una vez radicada la documentación completa, si no se requieren ajustes.

Cifras del daño y recursos disponibles

De acuerdo con el balance del Ministerio, el sismo dejó 203.301 viviendas averiadas y 51.778 destruidas en 498 municipios de 16 departamentos. La recuperación habitacional demandaría una inversión estimada en 19,7 billones de pesos, según las cuentas oficiales.

Para la vigencia 2026 se dispone de hasta 200.000 millones de pesos en recursos del Confis, el consejo que aprueba la asignación fiscal. El grueso de los recursos, sin embargo, quedaría para el próximo año: el Gobierno proyecta hasta 10 billones de pesos en 2027, un tope cerca de 50 veces mayor. El Decreto 1389 habilita iniciativas hasta por ese mismo monto en las zonas afectadas. El comunicado oficial no precisó de dónde saldrían los recursos restantes frente al costo total estimado de la reconstrucción.

Primeras adhesiones del sector privado

Al llamado se sumaron la Red Pro, los gremios y líderes empresariales. En la mesa de trabajo sobre vivienda rural participaron Fundación Argos, Deco Construcciones, Enlaza y Grupo Yamaha. El viceministro de Vivienda, Reynaldo José D'Silva Uribe, confirmó que el Grupo Argos intervendrá en la reconstrucción del Eje Cafetero, con foco en más de 1.050 viviendas rurales dispersas.

El mecanismo de Obras por Impuestos acumula un recorrido previo: 158 proyectos evaluados, 51 ejecutados y una inversión agregada de 433.000 millones de pesos con la participación de más de 25 empresas, según las cifras del Ministerio.

Preguntas y respuestas de contexto

¿En qué consiste la estrategia "Reconstrucción por Impuestos"?

Es un mecanismo que permite a las empresas privadas destinar hasta el 50% de su impuesto de renta a la construcción y mejoramiento de viviendas para los damnificados del sismo del 10 de agosto.

¿Cuál es el alcance y la meta de inversión de este proyecto?

El Gobierno busca atender a 498 municipios afectados y proyecta movilizar hasta 10 billones de pesos para el año 2027 a través de este esquema.

¿Qué tipo de obras se pueden ejecutar y quiénes participan?

Se financiarán viviendas nuevas y mejoramientos urbanos, con la participación confirmada de gremios y empresas como Grupo Argos, que intervendrá en la reconstrucción del Eje Cafetero.