La SAE se transforma para enfrentar los retos de los activos digitales y la ciberdelincuencia

En el marco de la conmemoración de las tres décadas de la Ley de Extinción de Dominio en Colombia, la Sociedad de Activos Especiales (SAE) ha trazado una hoja de ruta clara hacia la modernización tecnológica y operativa. Durante el foro titulado ‘30 años de la Ley de Extinción de Dominio en Colombia: Memoria, Balance y Futuro’, la presidenta de la entidad, Diana Bravo Vélez, expuso la necesidad imperativa de adaptar la institución a las nuevas realidades del crimen transnacional y las finanzas digitales.

El evento, que fue organizado de manera conjunta por el Ministerio de Justicia y del Derecho y el Colegio Colombiano de Abogados y Profesionales Expertos en Extinción de Dominio, sirvió como escenario para analizar cómo la normativa ha evolucionado desde su origen constitucional en 1991 y su posterior desarrollo legislativo integral mediante la Ley 333 de 1996. En este contexto, la SAE se posiciona como una pieza fundamental en la administración del Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado (FRISCO).

Desafíos de la criminalidad moderna y activos digitales

La intervención de Diana Bravo Vélez subrayó que la gestión de bienes ya no se limita exclusivamente a activos físicos como inmuebles o vehículos. La aparición de los ciberdelitos, el uso de criptomonedas y la proliferación de diversos activos digitales han modificado el panorama de la investigación patrimonial. Según la funcionaria, estos elementos exigen que la SAE desarrolle capacidades técnicas avanzadas para garantizar una administración eficiente y segura.

“Debemos avanzar hacia una SAE moderna, capaz de responder a los nuevos desafíos de la criminalidad y la administración de activos, incluidos los ciberdelitos, las criptomonedas y los activos digitales, que exigen nuevas capacidades para la investigación patrimonial y la gestión de los bienes. Esta modernización debe ir acompañada de controles, transparencia y estricto cumplimiento del marco legal”, afirmó la presidenta Bravo Vélez durante el foro en Bogotá.

La estrategia de modernización no solo contempla la capacitación del talento humano, sino también la implementación de herramientas de vanguardia. La inteligencia artificial y el análisis de grandes volúmenes de datos (Big Data) se presentan como oportunidades cruciales para la entidad. Estas tecnologías permiten realizar una prospectiva estratégica, facilitando la identificación de nuevas modalidades de ocultamiento de capitales y fortaleciendo los controles internos para mitigar riesgos institucionales.

Transformación institucional y enfoque social

Uno de los puntos más críticos mencionados por la presidenta fue el estado en el que recibió la entidad. Bravo Vélez señaló que la SAE careció de un proceso de empalme real y que su imagen pública estaba reducida simplemente a la custodia de bienes incautados. Ante esto, su administración se ha enfocado en convertir a la SAE en una institución productiva con un marcado sentido social, operando siempre dentro de los límites de sus competencias legales.

En este proceso de saneamiento, la articulación con otras autoridades ha sido clave. Gracias a este trabajo interinstitucional, se ha logrado la identificación y captura de individuos que se dedicaban a realizar cobros ilegales por trámites ante la entidad, combatiendo así la corrupción interna y externa. La prioridad, según la directiva, es recuperar la confianza de la ciudadanía y asegurar que los activos administrados se transformen en oportunidades reales de desarrollo para el país.

Respaldo gubernamental y la Ley de Sometimiento

El ministro de Justicia y del Derecho, Iván Cancino González, también participó en el encuentro y expresó su total respaldo a la gestión de Bravo Vélez. El jefe de la cartera de Justicia destacó las cualidades de la funcionaria, mencionando su idoneidad, valentía y rectitud como pilares para asegurar que la SAE esté en buenas manos bajo el actual Gobierno.

Asimismo, el ministro Cancino aprovechó el espacio para referirse a la Ley de Sometimiento que se tramita actualmente. Fue enfático al señalar que esta norma contempla "cero retornos de activos" para quienes hayan incurrido en actividades ilícitas. “Los criminales deberán entregar una lista verificable que incluya la totalidad de sus activos; de lo contrario, quedarán por fuera de la ley y perderán cualquier posibilidad de acceder a sus beneficios”, advirtió el ministro, reforzando la política de mano dura contra el enriquecimiento ilícito.

El futuro de la gestión de activos en Colombia

A 30 años de la implementación de estas herramientas jurídicas, el balance muestra que la extinción de dominio sigue siendo un arma poderosa contra el crimen organizado, pero requiere de una actualización constante. La SAE, como administradora del FRISCO, tiene la responsabilidad no solo de recibir y proteger el valor de los bienes, sino de promover su aprovechamiento económico para cumplir con los fines sociales previstos en la ley.

El reto para los años venideros radica en fortalecer la cooperación entre las autoridades investigativas, judiciales y administrativas. Solo a través de una gestión transparente y eficiente, apoyada en la tecnología y la legalidad, será posible que la recuperación de activos se traduzca en un beneficio tangible para la sociedad colombiana, contribuyendo así al proyecto nacional denominado ‘Patria Milagro’.

Preguntas y respuestas de contexto

¿En qué consiste el plan de modernización de la SAE?

La entidad implementará inteligencia artificial y análisis de Big Data para rastrear criptoactivos y combatir ciberdelitos, adaptándose a las nuevas formas de ocultamiento de capitales del crimen organizado.

¿Quién lidera esta transformación y bajo qué objetivos?

La presidenta de la SAE, Diana Bravo Vélez, busca convertir a la institución en una entidad productiva con enfoque social, fortaleciendo la transparencia y el control interno para recuperar la confianza ciudadana.

¿Qué advirtió el Gobierno sobre la entrega de bienes en la Ley de Sometimiento?

El ministro de Justicia, Iván Cancino, enfatizó que habrá "cero retorno de activos" para los criminales, quienes deberán entregar una lista verificable de todos sus bienes para acceder a cualquier beneficio legal.