David Luna demandó decreto del Gobierno Petro y pidió frenar contratación en el Hospital San Juan de Dios

Una nueva controversia jurídica y política se abre alrededor del Hospital Universitario San Juan de Dios. El excandidato presidencial David Luna Sánchez presentó ante el Consejo de Estado una demanda de nulidad simple contra el Decreto 0685 de 2026, expedido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Ministerio de Salud y Protección Social, al tiempo que solicitó la suspensión provisional de sus efectos.

La acción judicial, radicada el 7 de julio de 2026, advierte sobre posibles irregularidades en la modificación del marco normativo que regula la planta de personal del histórico complejo hospitalario. En el documento, Luna sostiene que acude “en ejercicio del derecho de acción que asiste a todo ciudadano frente a los actos administrativos de carácter general”, con el propósito de que se declare la nulidad del acto administrativo.

De acuerdo con la demanda, el decreto en cuestión “adiciona un parágrafo al artículo 2 del Decreto 11 de 2025 y modifica el artículo 4 del mismo decreto”, introduciendo cambios sustanciales en el criterio de provisión de cargos. En particular, reemplaza el modelo gradual de vinculación de personal —atado a la disponibilidad física de las instalaciones del hospital— por un esquema basado en “operatividad territorial” y “despliegue nacional”.

Según el demandante, este cambio elimina los controles que condicionaban la contratación a la puesta en funcionamiento real del hospital. En ese sentido, en la solicitud de medida cautelar se pide frenar temporalmente la aplicación del decreto mientras el alto tribunal decide de fondo. “Formulo ante su Despacho solicitud de suspensión provisional de los efectos del Decreto 0685 de 2026”, señala el documento.

El proceso fue presentado ante la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, bajo el medio de control de nulidad previsto en el artículo 137 de la Ley 1437 de 2011 (CPACA), que permite a cualquier ciudadano demandar actos administrativos de carácter general sin necesidad de acreditar un interés particular.

El acto demandado fue firmado por el ministro de Hacienda, Germán Ávila Plazas, en calidad de delegatario de funciones presidenciales, lo que también forma parte del contexto jurídico expuesto en la demanda. Según se detalla, esta delegación se dio mediante el Decreto 0656 del 26 de junio de 2026, posteriormente modificado por el Decreto 0680 del 27 de junio del mismo año.

El Hospital San Juan de Dios, considerado un símbolo de la salud pública en Colombia, ha sido objeto de múltiples intentos de reactivación en las últimas décadas. Sin embargo, las decisiones recientes han reavivado el debate sobre la transparencia en su manejo y la viabilidad de su operación.

Con base en lo anterior, David Luna fue enfático en sus críticas al Gobierno nacional. “Bienvenido sea un hospital que esté listo para salvar vidas, no uno que un gobernante arme en el papel para dejar amarrados unos contratos ilegales”, afirmó.

El exsenador agregó que “el Gobierno Petro le quitó al Hospital San Juan de Dios, por medio de un decretazo, el único freno que existía para contratar 1.686 personas, sin que el complejo esté listo para atender un solo paciente”. En esa línea, explicó el alcance de la acción judicial: “Por eso presenté una demanda de nulidad y pedimos suspensión provisional para frenar esas contrataciones”.