Contraloría de Bogotá encontró posibles daños por $6.899 millones en la Secretaría de Educación y la Universidad Distrital

La Contraloría identificó 17 hallazgos fiscales por un valor aproximado de $6.899 millones durante auditorías a la Universidad Distrital Francisco José de Caldas y la Secretaría de Educación del Distrito. Los resultados corresponden a posibles afectaciones de recursos públicos relacionadas con contratos, obras de infraestructura y obligaciones financieras, de acuerdo con la información divulgada sobre las actuaciones del organismo de control.

Los hallazgos fiscales son conclusiones de auditoría que advierten sobre posibles pérdidas o usos indebidos del patrimonio público. Su identificación no constituye por sí misma una sanción ni determina la responsabilidad individual de funcionarios o contratistas. Para establecer la obligación de reparar un daño, debe adelantarse el procedimiento correspondiente y existir una decisión en firme.

En la Universidad Distrital, la Contraloría reportó siete hallazgos fiscales que suman $3.756 millones. El caso de mayor cuantía está relacionado con un convenio interadministrativo suscrito con la Alcaldía Local de Kennedy, en el que se habrían realizado pagos superiores a $1.430 millones sin documentación suficiente para respaldarlos.

Otro de los asuntos señalados corresponde al manejo de las cuotas partes pensionales. Estos recursos representan los aportes que otras entidades públicas deben reconocer a la universidad por las pensiones pagadas a antiguos trabajadores que prestaron servicios en distintas instituciones.

Según la auditoría, las deficiencias en la gestión y el cobro oportuno de esas obligaciones comprometieron más de $829 millones. El caso pone de relieve la importancia de mantener controles adecuados sobre las cuentas por cobrar y los recursos que deben reintegrarse a las entidades públicas.

Los cinco hallazgos restantes están relacionados con debilidades en la planeación, ejecución y supervisión contractual, incluidas actuaciones vinculadas al Instituto de Extensión y Educación para el Trabajo y Desarrollo Humano (IDEXUD).

Entre estos figura un proyecto de energías renovables en Ciudad Bolívar, por cerca de $727 millones. Según la información difundida por Colprensa, la iniciativa contempló inicialmente sistemas eólicos sin verificar las condiciones climáticas del lugar, por lo que posteriormente debió replantearse mediante la instalación de paneles solares.

En la Secretaría de Educación del Distrito, el organismo de control configuró diez hallazgos fiscales por $3.143 millones.

El caso de mayor cuantía está relacionado con las obras de la Institución Educativa Cardenal Luque, ubicada en la localidad de Engativá. Allí se habrían efectuado pagos adicionales superiores a $849 millones.

De acuerdo con la Contraloría, los mayores costos estarían asociados con deficiencias en la planeación, los estudios y los diseños del proyecto. Estas fallas habrían obligado a realizar correcciones en la cimentación de la edificación durante la ejecución de las obras.

Las auditorías también examinaron la gestión de los programas de educación inclusiva. Sin embargo, la información divulgada no precisó públicamente el alcance de los hallazgos relacionados con estos programas.

Los resultados de las nuevas auditorías se conocen después de una actuación independiente relacionada con la Universidad Distrital. La Contraloría ya había emitido un fallo de responsabilidad fiscal en segunda instancia por más de $30.000 millones, asociado con hechos ocurridos entre 2012 y 2019.

Este antecedente corresponde a un proceso distinto y no debe confundirse con los hallazgos fiscales anunciados recientemente.

La diferencia es relevante porque un hallazgo constituye una observación derivada de la auditoría, mientras que un fallo de responsabilidad fiscal es el resultado de un procedimiento destinado a establecer si existió un daño al patrimonio público y quiénes deben responder por él.

La Contraloría anunció que continuará con las auditorías y la vigilancia de los recursos destinados a la educación pública en Bogotá.

Hasta el momento de la información divulgada, no se habían conocido pronunciamientos de la Universidad Distrital, la Secretaría de Educación ni la Alcaldía Local de Kennedy frente a los hallazgos señalados. Tampoco se había precisado si los casos serían trasladados a procesos de responsabilidad fiscal o puestos en conocimiento de la Procuraduría o la Fiscalía.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Qué irregularidades encontró la Contraloría de Bogotá?

El organismo de control identificó 17 hallazgos fiscales por un valor aproximado de $6.899 millones debido a pagos sin soportes, sobrecostos en obras y deficiencias en la planeación de proyectos.

¿Cuáles son las entidades involucradas en estos hallazgos?

Las afectaciones al patrimonio público se concentran en la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, con $3.756 millones, y en la Secretaría de Educación del Distrito, con $3.143 millones.

¿Cuáles son los casos más graves reportados?

Destacan un pago de $1.430 millones sin documentación en un convenio con la Alcaldía de Kennedy y sobrecostos por $849 millones en la construcción de un colegio en Engativá por fallas en los diseños.