"Se reconocen los errores": en su alocución, De La Espriella admite la falla en el trámite del Presupuesto y anuncia la ley de rescate para la próxima semana

Un mensaje para despejar dudas

La intervención, transmitida en directo a partir de las 8:00 p. m. por los canales nacionales y las plataformas de la Presidencia, había sido convocada en la mañana por la cuenta oficial de la Casa de Nariño sin revelar sus temas. Uno de los primeros asuntos que abordó el jefe de Estado fue el de las finanzas públicas, que concentraron la atención política de la última semana.

El mandatario sostuvo que el presupuesto del próximo año “no está hundido” y que la continuidad presupuestal del Estado está garantizada. “En nuestro Gobierno se reconocen los errores sin problema alguno”, afirmó, al referirse a la falla ocurrida durante el trámite legislativo.

¿Qué pasó con el presupuesto?

El Presupuesto General de la Nación es la ley que fija cuánto dinero puede gastar el Estado en un año y en qué. El Congreso debía aprobarlo antes del 20 de octubre, pero la plenaria de la Cámara de Representantes aprobó un texto distinto al del Senado en el artículo 65, relacionado con las coberturas que protegen a la Nación frente a variaciones del precio del petróleo, los combustibles y el dólar.

Cuando las dos cámaras aprueban versiones diferentes, la ley exige una conciliación, es decir, una comisión conjunta que unifica el texto y lo somete otra vez a votación. Ese paso no se completó a tiempo, lo que configuró un vicio de trámite: un defecto de procedimiento que impidió que el proyecto se convirtiera en ley.

Ante esa situación, el Gobierno aplicó el artículo 348 de la Constitución, según el cual, si el Congreso no expide el presupuesto en el plazo previsto, rige el proyecto presentado por el Ejecutivo con las modificaciones aprobadas en primer debate, el que se realiza en las comisiones económicas. Así, el 22 de octubre expidió el Decreto 1599 de 2026. “La ley es clara y nos permitió expedir el presupuesto por decreto por 634,9 billones de pesos”, explicó el presidente en su mensaje.

La salida, sin embargo, dejó por fuera los cambios que las plenarias habían incorporado. Entre ellos figuraban adiciones por $3 billones para salud, $6,5 billones para pensiones, $3 billones para subsidios de energía y gas y $700.000 millones para universidades públicas. El episodio también tuvo consecuencias internas: el Ministerio de Hacienda desvinculó a seis integrantes de su equipo de enlace con el Congreso.

La ley de rescate, en camino

El anuncio de mayor alcance fue el de la radicación de la ley de rescate. “Quiero anunciarles que la próxima semana presentaremos la solución de fondo que estamos preparando para atender los desafíos presupuestales y fiscales de nuestra nación”, dijo De La Espriella, quien prometió garantizar la estabilidad de las finanzas públicas y los recursos para las prioridades de los ciudadanos. “No voy a ocultar las dificultades ni prometeré soluciones mágicas”, agregó.

El mandatario no detalló en ese segmento el contenido ni el monto de la iniciativa. El proyecto, también descrito como una ley de financiamiento, buscaría cubrir un faltante cercano a $45 billones. El director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Julián Buitrago, había adelantado el 22 de octubre que el Gobierno pretendía presentarla “la semana entrante” y que contemplaría recortes al gasto del Estado. “De seguir por esta senda, somos un Estado totalmente inviable”, advirtió entonces.

Un calendario apretado

El anuncio llega cuando al Gobierno le quedan cerca de ocho semanas de sesiones ordinarias, que terminan el 16 de diciembre. En ese lapso, además de la ley de rescate, el Ejecutivo busca tramitar un traslado de $1,2 billones para la empresa de energía Air-e y la ley de sometimiento de grupos armados. Si el tiempo no alcanza, el presidente podría convocar sesiones extraordinarias del Congreso.

La alocución, la tercera del mandatario en el mes, seguía en desarrollo al cierre de esta nota, por lo que no se descartan otros anuncios.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Por qué no se aprobó el Presupuesto General de la Nación para 2027 en el Congreso?

El proyecto no se convirtió en ley debido a un vicio de trámite, ya que la Cámara y el Senado aprobaron textos diferentes sobre coberturas petroleras y no lograron conciliar las versiones antes de la fecha límite.

¿Cómo se garantizarán los recursos del Estado tras el fallo en el trámite legislativo?

El presidente De La Espriella expidió el presupuesto por decreto, amparado en la Constitución, por un monto de 634,9 billones de pesos para asegurar la continuidad de las finanzas públicas.

¿En qué consiste la "ley de rescate" anunciada por el Gobierno?

Es una iniciativa que se presentará la próxima semana para cubrir un faltante fiscal de 45 billones de pesos, la cual incluiría recortes al gasto estatal para garantizar la viabilidad financiera del país.