Mininterior formaliza el Tiuris como novena entidad territorial indígena de la Amazonia, por orden de un juez

Un primer acto con efecto territorial

El Ministerio del Interior puso en funcionamiento una nueva entidad territorial indígena (ETI) en la Amazonia colombiana. Se trata del Territorio Indígena Unido de los Ríos Isana y Surubí, conocido por su sigla Tiuris, ubicado en el suroccidente del departamento de Guainía y el nororiente de Vaupés.

El acto administrativo que lo hace posible es la Resolución 1934 del 4 de noviembre de 2026. Con ella, la cartera protocoliza —es decir, oficializa y deja en firme ante el Estado— el Acuerdo Intercultural suscrito entre el Gobierno nacional y el consejo indígena de ese territorio. Ese acuerdo es el último paso del procedimiento para que un territorio indígena empiece a operar como entidad territorial.

La firma estuvo a cargo de Alejandro Ordóñez Maldonado, exprocurador general de la Nación, quien fue posesionado como ministro del Interior por el presidente Abelardo de la Espriella el miércoles 4 de noviembre en la Casa de Nariño, en reemplazo de Rodrigo Lara Restrepo.

¿Qué es una entidad territorial indígena?

La Constitución de 1991 reconoce a los territorios indígenas como entidades territoriales, al mismo nivel que los departamentos, los distritos y los municipios. Eso significa que pueden gobernarse por autoridades propias, administrar recursos y ejercer competencias públicas dentro de su jurisdicción.

Durante más de tres décadas, esa figura no tuvo desarrollo práctico. Para las zonas no municipalizadas de Amazonas, Guainía y Vaupés, el Decreto 632 de 2018 fijó las reglas para poner en marcha estos territorios. El trámite incluye la delimitación por parte de la Agencia Nacional de Tierras y, finalmente, la firma y protocolización de un acuerdo intercultural con el Ministerio del Interior.

La tutela que obligó al Ministerio

La formalización no fue espontánea. El Consejo Indígena del Tiuris interpuso una acción de tutela el 8 de julio, en tiempos de Gustavo Petro, para proteger sus derechos fundamentales relacionados con la constitución de la ETI y el debido proceso. El Juzgado Quinto Laboral de Bogotá falló a su favor el 23 de julio y ordenó al Ministerio suscribir el acuerdo intercultural en un plazo de dos días.

La demora en cumplir esa orden llevó a la apertura de un incidente de desacato, el mecanismo con el que un juez puede sancionar a la autoridad que no acata una sentencia de tutela. En la propia resolución, el Ministerio señala que, una vez suscrito el acuerdo, le correspondía avanzar en su protocolización.

Nueve en la Amazonia y otras en espera

Con el Tiuris, la Amazonia suma nueve entidades territoriales indígenas en funcionamiento. Las ocho primeras fueron reconocidas en diciembre durante el gobierno de Gustavo Petro, y en el país existe además una en la Alta Guajira, formalizada en mayo de 2025.

La Fundación Gaia Amazonas, organización que acompaña estos procesos, calcula que el Tiuris abarca cerca de 412.922 hectáreas. El mismo medio señaló que al menos 11 territorios amazónicos siguen pendientes. Entre ellos están el Territorio Indígena del Pirá Paraná, en Vaupés, que espera desde abril la firma de formalización, y los del Alto Río Guainía y de Atabapo e Inírida, en Guainía, que completaron en julio el paso previo para su reconocimiento.

Un debate abierto en el Gobierno

La figura no está exenta de discusión dentro del Ejecutivo. El ministro de Ambiente, Fabio Arjona, calificó de «apresurada» la decisión de crear estas entidades. Líderes indígenas, por su parte, han insistido en que los nuevos territorios no funcionarán de manera aislada del resto del Estado.

La expectativa de las comunidades del Isana y el Surubí es que la resolución se traduzca ahora en el giro de recursos y en la asunción efectiva de competencias en salud, educación y manejo ambiental, bajo el esquema previsto en la normatividad.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Qué es el Tiuris y qué implica su formalización como entidad territorial?

Es el Territorio Indígena Unido de los Ríos Isana y Surubí, ubicado entre Guainía y Vaupés, que ahora podrá gobernarse con autoridades propias y administrar recursos públicos. Con esta resolución, se convierte en la novena entidad de este tipo en funcionamiento en la Amazonia colombiana.

¿Por qué el Ministerio del Interior oficializó esta decisión en este momento?

La firma de la resolución se dio en cumplimiento de un fallo de tutela y para evitar sanciones por un incidente de desacato judicial. El trámite fue impulsado por el Consejo Indígena del Tiuris ante las demoras del Estado en completar el proceso de reconocimiento.

¿Cuál es la extensión de este territorio y qué otros procesos están pendientes?

El Tiuris abarca aproximadamente 412.922 hectáreas en el suroccidente de Guainía y el nororiente de Vaupés. Actualmente, al menos 11 territorios amazónicos adicionales, como el del Pirá Paraná, esperan completar su formalización legal ante el Gobierno.