Gobierno activa plan de contingencia energética ante El Niño y pide $1,2 billones al Congreso para evitar racionamiento

Un grupo especial con plazo hasta fin de año

"Ya ordené constituir un grupo especial con tareas concretas", dijo De la Espriella. Ese equipo tendrá como misiones principales fortalecer la generación térmica —la que producen las plantas que funcionan con gas, carbón o combustibles líquidos y que no dependen de las lluvias—, manejar con responsabilidad el nivel de los embalses y proteger la continuidad del servicio, en especial en las regiones más vulnerables.

Para financiar estas acciones, el presidente pidió al Congreso, con carácter urgente, autorizar un traslado de 1,2 billones de pesos dentro de la adición al Presupuesto General de la Nación de 2026, que actualmente cursa en el Legislativo.

Las cifras que encendieron la alarma

La advertencia presidencial se suma a las alertas que el sector viene emitiendo desde septiembre. El 24 de ese mes, durante el congreso del gremio de servicios públicos Andesco, la ministra de Minas y Energía, María Nohemí Arboleda, aseguró que "el sistema quedó muy vulnerable" y que el país está "en la cuerda floja". La funcionaria reveló un déficit de energía firme —la que el sistema puede garantizar incluso en condiciones secas— de 8,6% para el periodo 2026-2027 y de 8,3 % para 2027-2028, además de 275 proyectos de generación con retrasos superiores a un año.

En ese mismo escenario, la ministra indicó que el Gobierno evalúa importar gas desde Venezuela y adelanta conversaciones con Ecopetrol para asegurar entregas adicionales del combustible, clave para que las termoeléctricas operen a plena capacidad. Señaló que la ventana para tomar medidas va de octubre a diciembre y que el pico de riesgo llegará en el primer trimestre de 2027.

Por su parte, XM, el operador del sistema eléctrico, ha estimado que las plantas térmicas tendrían que generar de manera sostenida más de 90 gigavatios hora diarios, un nivel que nunca se ha alcanzado. A mediados de septiembre, el nivel agregado de los embalses rondaba el 79%, ligeramente por debajo de la senda de referencia fijada por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), y las proyecciones del operador anticipaban que las reservas podrían caer a mínimos cercanos al 16 % en el segundo trimestre de 2027 si el fenómeno alcanza una intensidad muy fuerte.

Una estrategia interministerial

El plan anunciado se enmarca en la directiva presidencial expedida el 22 de septiembre, mediante la cual De la Espriella ordenó a los ministerios de Minas y Energía, Ambiente, Agricultura, Vivienda y Salud, junto con la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), construir una hoja de ruta frente a El Niño. Ese documento debe identificar los territorios más expuestos, las brechas de infraestructura y recursos, y los planes de contingencia para la seguridad hídrica, energética, alimentaria y sanitaria.

"La respuesta del Estado debe ser una sola: coordinada, oportuna y orientada a proteger a los colombianos", señala la directiva.

En la misma alocución, el mandatario se refirió a otros frentes de su gestión, entre ellos la puesta en marcha del Fondo Milagro para la reconstrucción tras el terremoto del 10 de agosto, el balance de seguridad de sus primeros dos meses y la expedición del decreto que regulará la protesta social, que entrará en aplicación este miércoles 14 de octubre.

Preguntas y respuestas de contexto

¿En qué consiste el plan de contingencia anunciado por el Gobierno?

El presidente ordenó crear un grupo especial para fortalecer la generación térmica y proteger los embalses antes del 31 de diciembre, buscando evitar un racionamiento de energía.

¿Cuánto dinero se requiere para financiar esta emergencia energética?

El mandatario solicitó al Congreso el traslado urgente de 1,2 billones de pesos provenientes de la adición al Presupuesto General de la Nación de 2026.

¿Por qué se encuentra el sistema eléctrico en una situación crítica?

Existe un déficit de energía firme proyectado de hasta el 8,6% para los próximos años, sumado a retrasos en 275 proyectos de generación y niveles de embalses por debajo de la referencia.