Decreto 1585: el Gobierno De la Espriella recorta $13,8 billones al presupuesto de 2026

El anuncio desde la cuenta presidencial

En la noche del jueves y la madrugada del viernes, el jefe de Estado presentó la medida en su cuenta oficial de X como el inicio del ajuste fiscal de su administración. En el mensaje aseguró que el Estado debe "gastar menos y mejor" y advirtió que vendrán más decisiones de austeridad.

El decreto, firmado por el presidente y por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, recorta en la misma proporción las rentas y los gastos del presupuesto vigente de 2026. Se conoció el mismo día en que el Gobierno expidió, con el Decreto 1599, el Presupuesto General de la Nación de 2027 por $634,9 billones. Ese presupuesto se expidió por decreto porque un error de trámite en el Congreso impidió aprobarlo como ley dentro del plazo.

Cómo se distribuye el recorte

Según el desglose publicado por el presidente, la reducción se reparte en tres grandes rubros:

• $3 billones en gastos de funcionamiento, con menos contratos de prestación de servicios y la eliminación de compras que el Gobierno considera innecesarias.

• $4 billones en servicio de la deuda, un ahorro que el Ejecutivo atribuye a un comportamiento favorable de la tasa de cambio.

• $6,8 billones en contratación que no alcanzará a ejecutarse este año o que, según el Gobierno, no responde a las prioridades nacionales. Es la porción más grande del ajuste.

Por qué se recorta y qué sectores se ven afectados

De acuerdo con el texto del decreto, el Ministerio de Hacienda concluyó que los ingresos disponibles durante el año no alcanzan para financiar todo el gasto aprobado. Por eso aplicó los mecanismos del Estatuto Orgánico del Presupuesto, la norma que regula cómo se programa y ejecuta el gasto público. Esa norma permite al Gobierno reducir o aplazar apropiaciones (las partidas autorizadas a cada entidad) cuando los recaudos son menores a los previstos.

El proceso venía de atrás. Desde agosto, el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis), máxima instancia de manejo fiscal del Gobierno, ordenó preparar la disminución de partidas. Posteriormente, el Consejo de Ministros autorizó expedir el decreto.

El recorte alcanza a un amplio número de entidades. En el sector transporte figuran el Instituto Nacional de Vías (Invías), cuyas reducciones superarían el billón de pesos, la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y la Aeronáutica Civil. Esto afecta proyectos de carreteras, vías terciarias, aeropuertos, trenes y transporte público.

En el frente social aparecen el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Prosperidad Social y la Unidad para las Víctimas, con impacto en transferencias monetarias, atención a víctimas y programas de empleo. También se reducen partidas de la Agencia Nacional de Tierras, la Agencia de Desarrollo Rural, los ministerios de Agricultura y de Ambiente, el Fondo Nacional Ambiental y varias corporaciones autónomas regionales. Igualmente se tocan rubros de vivienda, agua potable y saneamiento, educación pública, cultura y tecnologías de la información.

Lo que no se toca y los próximos pasos

El decreto aclara que el ajuste no afecta los compromisos ya adquiridos y perfeccionados, es decir, los contratos firmados y en ejecución con cargo al presupuesto vigente. Las entidades tienen tres días hábiles desde la publicación para informar a Hacienda y a la Dirección General del Presupuesto Público Nacional qué rubros específicos se reducirán.

La medida se suma a la Ley de Rescate Fiscal, que el Departamento Nacional de Planeación anunció que se radicará en el Congreso la próxima semana. Según el Gobierno, ese proyecto busca recortar el gasto de funcionamiento del Estado sin crear nuevos impuestos.

Mientras tanto, en el Congreso persisten las críticas por el manejo presupuestal. El senador Andrés Forero (Centro Democrático) lamentó que, al expedirse por decreto el presupuesto de 2027, se perdieran $3 billones adicionales para salud que se habían aprobado en las plenarias. Pidió buscar mecanismos para reorientar recursos hacia ese sector y hacia la construcción.

Preguntas y respuestas de contexto

¿En qué consiste el recorte presupuestal anunciado por el Gobierno?

Mediante el Decreto 1585 de 2026, el presidente Abelardo de la Espriella ordenó una reducción de $13,8 billones en el Presupuesto General de la Nación para ajustar el gasto a los ingresos reales disponibles.

¿Cómo se distribuye el dinero recortado y qué rubros afecta?

El ajuste se divide en $6,8 billones de contratación no ejecutada, $4 billones en servicio de la deuda y $3 billones en funcionamiento, impactando sectores como transporte, vivienda, educación y programas sociales.

¿Por qué el Gobierno tomó la decisión de reducir el gasto por decreto?

El Ministerio de Hacienda determinó que el recaudo es menor al previsto y aplicó el Estatuto Orgánico del Presupuesto para garantizar la estabilidad fiscal ante la falta de recursos para financiar el gasto aprobado.