Nuevo movimiento en el Gobierno de De La Espriella: Ricardo Ayerbe Pino llega a la ANI

El Gobierno del presidente Abelardo De La Espriella continúa realizando movimientos en cargos estratégicos de la administración nacional. Uno de los cambios quedó formalizado en la Agencia Nacional de Infraestructura, ANI, donde Óscar Javier Torres Yarzagaray salió de la Presidencia de la entidad y Ricardo Ayerbe Pino fue designado como su reemplazo.

La decisión quedó consignada en el Decreto 1198 de 2026, expedido el 12 de agosto y firmado por la ministra de Transporte, Elsa Margarita Noguera de la Espriella. El documento establece tanto la declaratoria de insubsistencia del anterior presidente como el nuevo nombramiento, decisiones que empezaron a regir desde la fecha de expedición del decreto.

De acuerdo con el acto administrativo, el cargo corresponde al empleo de Presidente de Agencia, código E1, grado 07, de la Agencia Nacional de Infraestructura. La salida de Torres Yarzagaray se produjo bajo la figura de insubsistencia, aplicable a los empleos de libre nombramiento y remoción.

El decreto sustenta esta posibilidad en las características propias de los cargos de dirección y confianza. En uno de los apartes citados en el documento se señala que estas razones, relacionadas con el ejercicio de funciones de dirección, conducción u orientación institucional, corresponden a un “alto grado de confianza” y permiten un tratamiento diferente al de los empleos sujetos a carrera administrativa.

El texto agrega que, por regla general, los empleados públicos que ocupan cargos de libre nombramiento y remoción “no gozan de estabilidad laboral reforzada” como consecuencia de las funciones que desempeñan o de la confianza que exige el cargo.

A partir de esa consideración, el Gobierno determinó que la vacancia definitiva debía ser cubierta mediante un nuevo nombramiento. El decreto cita el artículo 2.2.5.3.1 del Decreto 1083 de 2015 y establece que las vacantes definitivas en empleos de libre nombramiento y remoción pueden ser provistas mediante nombramiento ordinario, siempre que se cumplan los requisitos establecidos para desempeñar el cargo.

Cambio en una entidad estratégica

La ANI tiene un papel central en la planeación, estructuración y seguimiento de proyectos de infraestructura concesionada en Colombia. Entre sus responsabilidades se encuentran iniciativas relacionadas con infraestructura vial, aeroportuaria, portuaria y otros proyectos estratégicos para la conectividad del país. El relevo en su dirección se produce, por tanto, en un momento en el que la nueva administración nacional busca definir sus equipos de confianza en entidades claves.

Óscar Javier Torres Yarzagaray había llegado a la Presidencia de la ANI mediante el Decreto 0556 del 4 de marzo de 2025. Con el nuevo acto administrativo, su nombramiento quedó declarado insubsistente.

En su lugar fue designado Ricardo Ayerbe Pino. El Decreto 1198 establece de manera expresa: “Nombrar, a partir de la fecha, al doctor RICARDO AYERBE PINO” en el empleo de Presidente de Agencia de la ANI.

El nuevo funcionario ya había tenido acercamientos con la entidad antes de que su designación quedara formalizada. Según información publicada por El Heraldo, Ayerbe estuvo en la sede de la ANI durante los días previos al nombramiento oficial y sostuvo una reunión con Torres Yarzagaray para conocer los principales procesos y asuntos de la entidad.

El nombramiento también adquiere relevancia por el vínculo de Ayerbe con el nuevo gobierno. Según reportó el mismo medio, durante la campaña presidencial de Abelardo De La Espriella, Ayerbe Pino gerenció el equipo del entonces candidato en Bogotá y participó en actividades territoriales, reuniones con dirigentes y recorridos por la capital.

El relevo en la ANI hace parte de una serie de modificaciones en cargos directivos que el Gobierno nacional formalizó mediante varios decretos expedidos el 12 de agosto. Los cambios alcanzaron distintas entidades y sectores de la administración, entre ellos Minas y Energía, Ambiente, Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Salud y Transporte.

El Decreto 1198, además, ordena comunicar la decisión a través de la Subdirección del Talento Humano del Ministerio de Transporte tanto a Óscar Javier Torres Yarzagaray como a Ricardo Ayerbe Pino.

Con la llegada de Ayerbe a la Presidencia de la ANI, la administración de De La Espriella completa otro de los movimientos destinados a consolidar su equipo en entidades estratégicas. El nuevo presidente tendrá ahora la responsabilidad de asumir la conducción de los procesos que adelanta la agencia y dar continuidad a los proyectos de infraestructura que se encuentren bajo su competencia.

El documento concluye estableciendo que el decreto “rige a partir de la fecha de su expedición”, por lo que el cambio en la dirección de la ANI quedó formalmente vigente desde el 12 de agosto de 2026.