Luis Carlos Villegas sugiere un censo inmediato para definir costos y cronogramas de la reconstrucción tras el terremoto
El expresidente de la ANDI y exgerente de la emergencia del terremoto de Armenia de 1999, Luis Carlos Villegas, planteó una ruta de atención para la actual emergencia. El exfuncionario consideró prioritario habilitar albergues temporales, garantizar espacios educativos para los niños, fortalecer las organizaciones comunitarias y levantar un censo que permita determinar el alcance de los daños, los recursos necesarios y los tiempos de recuperación.
Albergues y atención inmediata, las primeras prioridades
La respuesta a la emergencia provocada por el terremoto de agosto de 2026 requiere, antes que nada, atender las necesidades básicas de las personas que quedaron damnificadas. Así lo planteó Luis Carlos Villegas durante una entrevista radial, en la que comparó la situación actual con la experiencia que tuvo al frente de la emergencia generada por el terremoto de Armenia de 1999.
Villegas señaló que una de las primeras tareas debe ser poner en funcionamiento los albergues temporales para las familias que no pueden permanecer en sus viviendas. En su concepto, estos espacios resultan fundamentales durante la etapa inicial, debido a que permiten brindar condiciones básicas de atención mientras se define el futuro de las personas afectadas.
El exgerente de la emergencia de Armenia también puso especial énfasis en la situación de los niños. Consideró necesario garantizarles aulas temporales para que puedan continuar asistiendo al colegio, mantenerse vinculados con sus profesores y compañeros y contar con un entorno diferente al escenario de la tragedia.
Las comunidades deben participar en la recuperación
Para Villegas, la atención del desastre no puede limitarse a las instituciones oficiales. Las organizaciones comunitarias, las juntas de acción comunal y los proyectos sociales deben tener un papel activo en las diferentes etapas de respuesta.
El exministro sostuvo que estas estructuras deben contar con respaldo y financiación para integrarse al proceso institucional. Su planteamiento contempla tres momentos: la atención inmediata de la emergencia, una etapa posterior de estabilización y, finalmente, la reconstrucción.
Según explicó, esas fases deben desarrollarse con participación directa de las comunidades. La razón, indicó, es que los propios habitantes conocen de primera mano las necesidades de sus territorios y pueden aportar información fundamental para definir las prioridades.
“Este proceso, tanto el inmediato de atención de la emergencia, después el de estabilización y después el de reconstrucción, tiene que ser con la gente, tiene que ser cerca de la gente, preguntándole a la gente”, afirmó.
Un censo para conocer el verdadero alcance de los daños
Uno de los principales planteamientos de Villegas es la realización rápida de un censo nacional de afectados y daños. Para el exfuncionario, contar con información precisa es indispensable para establecer cuánto costará la recuperación y determinar los cronogramas de intervención.
El inventario, explicó, debe identificar cuántas personas resultaron directamente damnificadas, cuántas tienen afectado su entorno, cuántas viviendas presentan daños y cuántas fueron destruidas. También debe incluir la infraestructura afectada.
Ese diagnóstico permitiría establecer una perspectiva integral de las necesidades y serviría como base para ordenar la respuesta estatal y definir las inversiones requeridas.
La propuesta adquiere relevancia en una emergencia que ha generado daños en viviendas, infraestructura pública, establecimientos educativos, servicios y actividades productivas en diferentes regiones del país.
Diversificar las fuentes de financiación
Villegas también señaló que la reconstrucción exigirá acudir a todas las alternativas de financiación disponibles y buscar mecanismos adicionales cuando sea necesario.
Entre las opciones mencionó bonos, donaciones, reperfilamiento de la deuda, nuevas líneas de crédito y mecanismos de cooperación internacional. También incluyó la posibilidad de recurrir a instrumentos tributarios para conseguir los recursos requeridos.
El exfuncionario sostuvo que ninguna fuente debería quedar excluida frente a la dimensión de las necesidades. Para él, la recuperación demanda una estrategia financiera amplia que permita responder tanto a la emergencia inmediata como a las etapas posteriores.
Finalmente, Villegas planteó la necesidad de que el Gobierno cuente con una persona de confianza del presidente para coordinar el proceso de reconstrucción y facilitar la toma de decisiones. En su criterio, esa figura debe tener capacidad de organización y una relación directa con el mandatario para orientar las distintas fases de la respuesta.
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