(DENUNCIA) Se estarían robando el Área Metropolitana del Valle de Aburrá – Primera Parte

IFMNOTICIAS.COM ha recibido unas denuncias de personas que se identifican como funcionarios del Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA), que dan cuenta del presunto desfalco que se viene presentado al interior de la entidad por cuenta de contratos y sobrecostos.

Según los denunciantes, se vienen presentando una serie de irregularidades que estarían generando un presunto detrimento patrimonial por el mal manejo de recursos de la entidad que está a cargo de Juan David Palacios, cuyas actuaciones estaría por fuera de la Ley y las normas y es por esto que se hace un llamado a las entidades de control para que inicien investigaciones que aclaren los hechos que se describen a continuación.

• CONTRATACIÓN CON ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO: La entidad, durante los años 2020, 2021 y 2022 ha venido adelantando varias contrataciones directas con entidades sin ánimo de lucro, principalmente con Arca, Fundeventos y Tenarco.

El decreto 092 de2017 que regula esta contratación en su artículo primero dice que: «… Estas Entidades Estatales pueden contratar con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad en los términos del presente decreto, previa autorización expresa de su representante legal para cada contrato en particular que la Estatal planee suscribir bajo modalidad. El representante legal de la Entidad Estatal no podrá delegar la función otorgar autorización».

Al observar los procesos publicados en SECOP con estas entidades, que suman para el periodo entre el 2020 y 2022 más de 32 mil millones de pesos, la justificación de la contratación no la está firmando el representante legal, sino las personas en las que se delegó la contratación. Esto a todas luces sería ilegal, con connotaciones disciplinarias y penales, ya que se estaría ante una presunta celebración indebida de contratos sin el lleno de los requisitos legales, ¿acaso los asesores jurídicos de la secretaria general y dirección con honorarios mensuales de más de diez millones de pesos, no conocen este decreto?

Asimismo los convenios realizados por el AMVA con la Fundación Tenarco, que en los años 2020 y 2021 ascienden a la suma de $6.495.000.000, tienen, entre otras, las siguientes irregularidades, que son indicios que a través de estos convenios se estarían presuntamente apoderando de los recursos públicos que deberían ser destinados para proyectos que realmente beneficien los habitantes del Valle de Aburrá.

Algunas de las entidades sin ánimo de lucro, que se habían declarado en dificultades económicas por cuenta de la pandemia, estarían aportando el 30 % de cada uno de los convenios suscritos con el AMVA por la asociación entre las partes, lo que no tendría una explicación clara y razonable. Es por esto que los denunciantes se preguntan ¿qué tipo de afinidad tiene esta empresa con el Área que la estaría llevando a destinar recursos en dinero para realizar eventos con papayeras, payasos, zanqueros, etc. en la promoción de actividades relacionadas con la entidad?

A continuación se enumeran los convenios realizados entre el AMVA y la Fundación Tenarco, así como los aportes realizados por cada una de las partes en el marco de cada uno de los documentos.

Convenio No. 851 de 2020, aporte AMVA: $450.000.000, aporte Tenarco: $192.857.142 Total de este convenio: $642.857.142
Convenio No. 978 de 2020, aporte AMVA: $449.050.000, aporte Tenarco: $192.450.000. Total de este convenio: $641.500.000
Convenio No. 1016 de 2020, aporte AMVA: $800.000.000, aporte Tenarco: $342.857.143. Total de este convenio: $1.142.857.143
Convenio No. 895 de 2021, aporte AMVA: $1.457.077.500, aporte Tenarco: $633.747.500. Total de este convenio: $2.090.825.000
Convenio No. 752 de 2021, aporte AMVA: $1.348.500.000, aporte Tenarco: $578.214.250. Total de este convenio:$1.926.714.250

El total de estos convenios entre el Área y la Fundación Tenarco ha alcanzado un total de casi $6.500 millones de pesos, donde los aportes de Tenarco ascienden a $1.940 millones de pesos mientras que los aportes del Área Metropolitana serían de $4.500 millones de pesos.

En estos convenios la Fundación Tenarco presuntamente le habría regalado a la entidad, para lograr los objetos contractuales la medio bobadita de casi de $2.000 millones de pesos, lo que genera una serie de dudas de las razones del aporte, de su capacidad financiera para la realización de dichos aportes, y más teniendo en cuenta las dificultades anunciadas en pandemia y si la Fundación realiza este tipo de convenios que comprometen recursos propios con otro tipo de entidades.

Los denunciantes afirman que esto son sólo los convenios conocidos por ellos, pero que debe haber más al interior de la entidad con el mismo modus operandi, donde supuestamente una entidad sin ánimo de lucro firma un convenio con el Área Metropolitana en el cual ambos harían aportes, pero que presuntamente no se ejecutan de esa manera.

Llama la atención que, a pesar de haber fundamentado la contratación en la idoneidad de esta Fundación, realmente quienes ejecutaron las actividades de los convenios fueron las fundaciones Fundeventos y/o Cartama, la primera constituida en el año 2019 y la segunda en el año 2018; es decir, que estarían justificando la contratación con una fundación por su antigüedad, mientras esta termina subcontratando con otras dos diferentes que no tienen la misma trayectoria por la cual se buscó a esta ESAL.

Para el año 2022, cuando hay ojos puestos en la Fundación Tenarco, como por ejemplo las denuncias penales de la FUNDACIÓN TODOS POR MEDELLÍN, el área Metropolitana muy audazmente habría empezado a contratar directamente con Fundeventos, Cartama y Arca, dejando a un lado a Tenarco, ya que estas fundaciones habrían adquirido la experiencia requerida por la contratación con Tenarco.

Llaman igualmente la atención los presuntos movimientos de las cuentas de estos convenios donde los aportes se estarían realizando en efectivo, se estarían haciendo retiros igualmente en efectivo, se harían consignaciones, todo, entre personas directivas de Tenarco. Uno de los puntos más graves sería que los extractos que detallan estos movimientos se encontraría en las carpetas de los convenios, lo que significaría que son de consentimiento y aprobación de los supervisores y de los ordenadores del gasto.

Adicional a esto al parecer se han presentado sobrecostos en los convenios interadministrativos lo que estaría llevando, incluso a que presuntamente las fundaciones no comprometieran su patrimonio, sino todo lo contrario, estaría aumentando el mismo. Sin embargo, serán las autoridades correspondientes las que determinen la gravedad y el alcance de las denuncias allegadas a IFMNOTICIAS.COM.

IFMNOTICIAS.COM trató de comunicarse con el Área Metropolitana y ésta informó que responderías las preguntas relacionadas a estas denuncias pero únicamente a través de un derecho de petición y en los tiempos establecidos para esto.

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