Gobierno actualiza exclusiones del sistema de salud y amplía lista de servicios que no serán cubiertos con recursos públicos
El Ministerio de Salud expidió la Resolución 695 de 2026, mediante la cual actualiza el listado de tecnologías y servicios que no serán financiados con recursos del sistema. La medida incorpora nuevas exclusiones en medicamentos, procedimientos estéticos, terapias alternativas y servicios no considerados esenciales.
El Ministerio de Salud dio a conocer una nueva actualización del listado de exclusiones del sistema de salud colombiano, estableciendo cuáles servicios, procedimientos y tecnologías no serán cubiertos con recursos públicos. La medida, contenida en la Resolución 695 de 2026, mantiene criterios previamente definidos e incorpora nuevas categorías que deberán ser asumidas directamente por los usuarios.
Esta actualización se enmarca en la política de sostenibilidad financiera del sistema, con el objetivo de optimizar el uso de los recursos públicos y priorizar intervenciones respaldadas por evidencia científica. Desde la entidad se ha señalado que el listado busca evitar la financiación de procedimientos que no correspondan estrictamente a necesidades médicas o que no cuenten con suficiente sustento técnico.
Nuevas exclusiones y ajustes en medicamentos
Entre los cambios más relevantes se encuentran nuevas exclusiones en medicamentos y tratamientos específicos. La resolución incluye productos como el minoxidil en presentaciones tópicas para alopecia androgénica no especificada, así como la diacereína para ciertas patologías articulares como la osteoartrosis generalizada.
Además, se incorporan restricciones en combinaciones farmacológicas utilizadas en contextos particulares. Por ejemplo, se excluyen combinaciones como acetaminofén con codeína en el manejo del dolor neuropático, así como acetaminofén con hidrocodona. También se limitan medicamentos como la buprenorfina, el diazepam en determinados usos y tratamientos como erlotinib cuando no se presenta una mutación específica en el gen EGFR.
En el mismo sentido, se excluyen fármacos como infliximab en algunas indicaciones, interferón beta 1A, glucosamina en ciertas presentaciones, condroitina y teofilina como monoterapia para enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC). Estas decisiones, según el documento, responden a criterios técnicos y de evidencia clínica.
Procedimientos estéticos, el mayor bloque de exclusiones
Uno de los apartados más amplios de la resolución corresponde a los procedimientos estéticos, que no serán cubiertos por el sistema de salud. Entre estos se encuentran intervenciones como liposucción, lipectomía, rinoplastia estética, blefaroplastia, lifting facial, mamoplastia de aumento y gluteoplastia.
También se incluyen procedimientos como mentoplastia, plastias faciales y corporales, rejuvenecimiento vaginal, reducción de grasa en distintas zonas del cuerpo, bichectomía y correcciones estéticas nasales. En el mismo grupo se ubican intervenciones como alargamiento y engrosamiento de pene, himenoplastia, clitoroplastia y microinjertos capilares.
Estas exclusiones refuerzan la línea del sistema de salud de no financiar procedimientos cuyo objetivo principal sea estético y no terapéutico.
Restricciones en fertilidad y terapias alternativas
La resolución también establece que procedimientos relacionados con la fertilidad y reproducción asistida, como la inseminación artificial y la fecundación in vitro (incluyendo técnicas como ICSI), no serán financiados con recursos públicos.
En cuanto a terapias alternativas o sin respaldo científico suficiente, se excluyen prácticas como la ozonoterapia, la psicomagia, la terapia Tomatis, la aromaterapia y la delfinoterapia. También se incluyen tratamientos como cámaras hiperbáricas en usos no justificados, dietas especiales sin evidencia clínica, suplementos vitamínicos sin respaldo y técnicas de estimulación magnética sin validación científica.
El documento enfatiza que estas decisiones buscan concentrar los recursos en intervenciones que hayan demostrado efectividad y seguridad en el ámbito médico.
Productos de uso personal y servicios no médicos
Otro grupo relevante corresponde a productos de consumo personal que no serán cubiertos por el sistema. Entre ellos se encuentran cosméticos, gel antibacterial, lociones hidratantes, pañitos húmedos, papel higiénico, toallas higiénicas, repelentes y edulcorantes.
Asimismo, se excluyen alimentos procesados, suplementos dietarios y otros productos que no hacen parte de tratamientos médicos esenciales. También se eliminan coberturas para elementos como escaleras domiciliarias, fotografías clínicas y estrategias recreativas, al considerarse fuera del ámbito de atención en salud.
Procedimientos odontológicos y servicios específicos
En el campo odontológico, la resolución incluye restricciones a procedimientos como ortodoncia fija en determinados casos, gingivectomía y cierre de diastemas. Estas exclusiones responden a la clasificación de estos tratamientos como procedimientos no prioritarios dentro del sistema público.
No obstante, el documento aclara que algunos servicios excluidos podrían ser cubiertos en situaciones específicas, dependiendo del diagnóstico médico. Esto aplica en casos como dolor neuropático, artritis juvenil, esclerosis múltiple progresiva o cáncer de pulmón sin mutaciones específicas, donde las decisiones clínicas pueden variar.
Continuidad de exclusiones previas y enfoque del sistema
La Resolución 695 de 2026 mantiene gran parte de las exclusiones ya contempladas en normativas anteriores, consolidando un marco que delimita con mayor precisión qué servicios serán financiados por el sistema de salud.
El Ministerio de Salud ha reiterado que el objetivo de estas medidas es garantizar la sostenibilidad del sistema, priorizando intervenciones que aporten valor clínico y evitando la dispersión de recursos en procedimientos no esenciales.
Contexto del sistema de salud
La actualización del listado se produce en un contexto de retos para el sistema de salud colombiano, marcado por presiones financieras y ajustes en su estructura. La definición de exclusiones ha sido una herramienta utilizada históricamente para orientar el uso de los recursos y establecer prioridades en la atención.
Con esta nueva resolución, se amplía el alcance de las exclusiones, lo que implica que un mayor número de servicios deberá ser cubierto directamente por los usuarios, dependiendo de sus necesidades y decisiones médicas.
El impacto de estas medidas se reflejará en la relación entre pacientes, prestadores de servicios y entidades del sistema, en un escenario donde la sostenibilidad financiera continúa siendo uno de los principales desafíos.
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