El 20 de julio se instalará un nuevo Congreso: Así llega la agenda legislativa y la disputa por las mesas directivas

Mientras varias iniciativas legislativas quedaron a la espera de la sanción presidencial para convertirse en ley, los partidos avanzan en negociaciones para definir quiénes ocuparán las presidencias y vicepresidencias del Senado y la Cámara de Representantes a partir del próximo 20 de julio, fecha en la que iniciará formalmente un nuevo cuatrienio legislativo.

El cierre del actual periodo legislativo dejó sobre la mesa dos escenarios que marcarán el inicio de la nueva legislatura. Por un lado, un conjunto de proyectos que ya superaron los debates en el Congreso y que únicamente requieren la firma presidencial para incorporarse al ordenamiento jurídico colombiano. Por otro, la conformación de las nuevas mayorías políticas que acompañarán o ejercerán control al gobierno que comenzará el próximo 7 de agosto.

La instalación del Congreso el 20 de julio será el primer pulso político que permitirá medir el nuevo equilibrio de fuerzas surgido tras las elecciones presidenciales. La derrota del candidato del Pacto Histórico, Iván Cepeda, modificó los cálculos que tenía ese sector político para mantener espacios de dirección dentro del Legislativo, particularmente en las mesas directivas de Senado y Cámara.

Durante los últimos días del periodo legislativo que concluye, el Congreso logró avanzar en varias iniciativas relacionadas con empleo público, movilidad, protección de derechos, transición energética, inversión social y fortalecimiento institucional. Algunas de ellas ya culminaron su trámite y quedaron listas para sanción presidencial.

Entre esos proyectos figura la creación de una carrera administrativa específica para los guardaparques vinculados a Parques Nacionales Naturales, una medida orientada a regular las condiciones laborales de quienes desempeñan funciones de conservación ambiental en las áreas protegidas del país. También quedó listo el proyecto que modifica la clasificación de los inspectores de tránsito dentro de la administración pública mediante una actualización de su nomenclatura y código de empleo.

De igual forma avanzaron iniciativas de carácter simbólico y conmemorativo, entre ellas los reconocimientos a los 500 años de la ciudad de Popayán y al Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá.

A estas propuestas se suman otros proyectos que completaron su último debate y que tendrán que surtir trámites finales antes de llegar a la Casa de Nariño. Uno de ellos es la denominada Ley Jineth Bedoya Lima, que establece procesos obligatorios de formación sobre violencias contra las mujeres y enfoque de género para servidores públicos, contratistas y particulares que ejerzan funciones públicas.

También quedó encaminado el proyecto que adiciona 500.000 millones de pesos al Presupuesto General de la Nación de 2026 para inversión del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), recursos destinados a programas dirigidos a niños, niñas, personas con discapacidad y hogares vulnerables.

Dentro de la agenda aprobada figura además una política pública relacionada con el impulso al biogás y al biometano como parte de las estrategias de transición energética que han venido siendo discutidas en el Congreso durante los últimos años.

Otro de los proyectos que avanzó en su trámite establece un sistema de puntos para las licencias de conducción, mecanismo mediante el cual las infracciones de tránsito afectarían progresivamente el historial del conductor. Asimismo, quedó pendiente de sanción presidencial una iniciativa para actualizar el régimen aduanero y fortalecer herramientas legales contra el contrabando.

La agenda legislativa también incluyó un proyecto enfocado en la prevención, atención y erradicación de la mutilación genital femenina, práctica que ha sido objeto de seguimiento por parte de organismos nacionales e internacionales.

Mientras estos proyectos esperan la sanción presidencial, la atención política se concentra en la conformación de las nuevas mesas directivas del Congreso. Durante las próximas semanas se desarrollarán reuniones entre las distintas bancadas para definir los acuerdos que regirán la elección de presidentes y vicepresidentes de Senado y Cámara.

Entre los nombres que comenzaron a sonar para la presidencia de la Cámara de Representantes aparecen congresistas de partidos que podrían respaldar al gobierno de Abelardo De La Espriella. Dentro del Partido de la U se menciona al representante Víctor Salcedo. En Cambio Radical han sido considerados Julio César Triana y Hernando González, mientras que en el Centro Democrático se han mencionado los nombres de José Jaime Uscátegui y Daniel Briceño.

Las negociaciones también abarcan la integración de las comisiones constitucionales y la distribución de cargos dentro de las corporaciones legislativas. Todos estos acuerdos deberán quedar definidos antes del 20 de julio para permitir la elección de las nuevas mesas directivas durante la instalación del Congreso.

Con la llegada del nuevo Legislativo, el país entrará en una etapa marcada por la reorganización de alianzas políticas, la discusión de la agenda que impulsará el gobierno entrante y la implementación de las leyes que logren ser sancionadas antes de concluir el actual periodo constitucional. El 20 de julio no solo marcará el inicio de un nuevo Congreso, sino también el comienzo de una nueva correlación de fuerzas en el escenario político nacional.

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