Contraloría alertó sobre deterioro en el financiamiento del Gobierno y trasladó alerta disciplinaria al MinHacienda

El organismo también confirmó el traslado de una observación con presunta incidencia disciplinaria al Ministerio de Hacienda por actuaciones relacionadas con la administración de la deuda pública. El informe del ente de control se conoció luego de la colocación de TES realizada el pasado 13 de mayo por cerca de seis billones de pesos.

Según explicó la Contraloría, esa operación se efectuó bajo tasas superiores a las registradas en la subasta anterior del 29 de abril, con un incremento de 68 puntos básicos. Para el organismo, este comportamiento refleja un deterioro en las condiciones de financiamiento del Gobierno Nacional y podría generar un incremento en la carga futura del servicio de la deuda pública.

La entidad señaló que mantiene activa la Función de Advertencia al Ministerio de Hacienda debido al comportamiento de los TES y al entorno de incertidumbre fiscal que enfrenta el país. En el seguimiento realizado, la Contraloría también identificó riesgos asociados a la apreciación del franco suizo frente al dólar, situación que, según indicó, podría generar mayores costos en operaciones de deuda externa y disminuir los beneficios cambiarios y fiscales anunciados previamente por el Gobierno Nacional.

Otro de los aspectos analizados por el ente de control tiene relación con la Resolución 0946 expedida por el Ministerio de Hacienda el pasado 5 de mayo, mediante la cual se amplió el mecanismo de sobreadjudicación de TES. Con esta modificación, ahora se permite adjudicar hasta el 100% del monto inicialmente convocado cuando la demanda alcance tres veces la oferta.

La Contraloría recordó que históricamente el límite de sobreadjudicación había sido del 50% cuando la demanda llegaba a 2,5 veces la oferta. En ese sentido, advirtió que el nuevo mecanismo flexibiliza las condiciones para nuevas emisiones de deuda y podría resultar contrario al propósito de disminuir el endeudamiento del país.

El organismo de control también alertó que, aunque continúa existiendo un alto apetito por los TES en el mercado, mantener emisiones bajo tasas elevadas podría traducirse en mayores compromisos financieros para el Estado durante los próximos años. Según el balance presentado, si continúan las adjudicaciones de deuda en las actuales condiciones de tasas de interés, podría verse comprometido el cumplimiento de la meta de déficit fiscal proyectada para 2026, fijada en -5,1 % del Producto Interno Bruto.

Incluso, la entidad advirtió que el déficit podría alcanzar niveles superiores a los registrados en 2025, cuando se ubicó en -6,4% del PIB. A esto se suma la preocupación por los vencimientos de deuda concentrados en los años 2026, 2029 y 2030, compromisos que, de acuerdo con el informe, exigirán una gestión activa del portafolio por parte del Ministerio de Hacienda.

En medio del seguimiento, la Contraloría informó que notificó al ministro de Hacienda, Germán Ávila, sobre una observación con presunta incidencia disciplinaria relacionada con el manejo de la deuda pública. El proceso se encuentra actualmente en etapa de respuesta y análisis por parte de la cartera, dentro del marco del debido proceso y del derecho a la defensa.

El informe también revisó la ejecución del Presupuesto General de la Nación para 2026, que asciende a 555,7 billones de pesos. Con corte al 14 de mayo, la Contraloría indicó que el rubro con mayor nivel de ejecución corresponde al pago de deuda, con un 37,5%, mientras que la inversión pública apenas alcanza el 19%.

Para el ente de control, el rezago en la ejecución de recursos destinados a inversión representa un riesgo para la reactivación económica y para el cumplimiento de metas sociales previstas por el Gobierno Nacional. Sobre este punto, el contralor general, Gregorio Eljach, señaló que cada recurso no ejecutado oportunamente representa una oportunidad perdida para la ciudadanía.

En el balance económico incluido en el informe, la Contraloría mencionó que el crecimiento del PIB fue de 2,2% durante el primer trimestre de 2026 y que la tasa de desempleo se ubicó en 8,8 % en marzo. Aunque el organismo indicó que estos indicadores muestran capacidad de resistencia de la economía, advirtió que persisten desafíos relacionados con la inflación, especialmente en alimentos, el incremento en el pago de intereses de la deuda pública, el déficit fiscal y las presiones sobre la sostenibilidad de las finanzas del Estado.

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