Acción ante el Consejo de Estado busca eliminar requisito de asistencia del MinHacienda en Junta del BanRep

El recurso fue interpuesto por el abogado Daniel Felipe Useche, quien cuestiona el artículo 35 del Decreto 2520, disposición que fija las reglas de quórum y votación del órgano directivo del banco central. Según el demandante, la exigencia de que uno de los miembros presentes sea el titular de la cartera de Hacienda, quien además preside la Junta, convierte esa participación en un requisito indispensable para la validez de las decisiones.

En el documento radicado, se solicitó la anulación de ese apartado y su suspensión provisional. El argumento central plantea que la disposición permitiría que la ausencia del jefe de la cartera impida el funcionamiento del órgano, al no poder sesionar ni decidir sin su presencia, lo que afectaría la dinámica de toma de decisiones dentro de la entidad.

La norma actualmente establece que la junta directiva solo puede deliberar con al menos cinco de sus miembros, incluyendo al Ministro de Hacienda, y que las decisiones deben adoptarse con un mínimo de cuatro votos favorables. Para el demandante, esta condición introduce un elemento que incide en la operatividad del órgano y en la forma en que se adoptan decisiones relacionadas con la política monetaria.

La acción judicial también hace referencia a los artículos 371 y 372 de la Constitución, que regulan el funcionamiento del Banco de la República. En ese sentido, se plantea que la disposición demandada podría entrar en tensión con los principios de autonomía técnica, administrativa y financiera del banco central.

El recurso fue presentado días después de que el Gobierno del presidente Gustavo Petro anunciara su retiro de la junta directiva del emisor, tras la decisión de aumentar la tasa de interés al 11,25%. En ese contexto, el titula de Hacienda, Germán Ávila, se retiró de una de las sesiones del organismo y manifestó que no asistiría a próximas reuniones, pese a que la normativa vigente contempla su participación.

De acuerdo con el demandante, situaciones como la ausencia del Ministro podrían incidir en el desarrollo de las sesiones, al impedir la conformación del quórum requerido. En la demanda también se menciona que este escenario podría impactar decisiones relacionadas con variables económicas, como la fijación de tasas de interés.

El Consejo de Estado tendrá que evaluar la solicitud de suspensión provisional mientras avanza el estudio de fondo sobre la legalidad de la norma. La decisión que adopte ese alto tribunal se dará en el marco del análisis sobre el alcance de las disposiciones que regulan el funcionamiento de la junta directiva del Banco de la República y su relación con el marco constitucional vigente.

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