ANATO cuestionó nuevo cobro a tiquetes internacionales y pide revisar la carga tributaria del sector

La Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo (ANATO) expresó su preocupación por la entrada en vigencia del Decreto 0625 del 19 de junio de 2026, expedido por el Ministerio de la Igualdad y Equidad, mediante el cual se reglamenta un nuevo cobro asociado a la compra de tiquetes aéreos internacionales para quienes salen del país.

La disposición establece un impuesto equivalente a un dólar estadounidense, o su valor en pesos de acuerdo con la Tasa Representativa del Mercado (TRM) vigente, el cual será cobrado al momento de adquirir el pasaje. La medida aplica tanto para ciudadanos colombianos como para extranjeros, sin importar si son residentes o no en el país.

De acuerdo con la reglamentación, los recursos serán administrados por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y estarán destinados a financiar programas dirigidos a la prevención y la lucha contra la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes, así como contra la pornografía infantil.

Frente a esta decisión, ANATO sostuvo que la incorporación de un nuevo gravamen se suma a la carga tributaria que actualmente enfrenta el transporte aéreo y la actividad turística. El gremio recordó que los tiquetes aéreos ya están gravados con un IVA del 19% y manifestó que la imposición de nuevos cobros podría incidir sobre el comportamiento del sector.

La presidente ejecutiva de ANATO, Paula Cortés Calle, señaló que la organización comparte el propósito de fortalecer la protección de la niñez, pero consideró que ese objetivo puede alcanzarse mediante instrumentos que ya existen dentro del ordenamiento jurídico, sin trasladar nuevos costos a los viajeros ni generar obligaciones adicionales para las empresas vinculadas al turismo.

La dirigente afirmó que el sector turístico ya cuenta con mecanismos de financiación destinados a apoyar programas de prevención relacionados con la explotación sexual comercial de menores de edad. En ese sentido, recordó que el artículo 43 de la Ley 300 de 1996, modificado por la Ley 1101 de 2006, dispone que un porcentaje de los recursos del Fondo Nacional de Turismo (FONTUR) sea destinado a este tipo de iniciativas. Añadió que las multas impuestas a prestadores de servicios turísticos por incumplimientos de la Ley 679 de 2001 también tienen ese mismo propósito.

ANATO indicó además que mantiene desde hace varios años una propuesta para modificar la estructura tributaria aplicable al transporte aéreo. Según explicó el gremio, la iniciativa consiste en establecer una tarifa del IVA del 5% para los tiquetes aéreos de pasajeros y otros servicios relacionados con la actividad turística, en lugar de incorporar nuevos cobros sobre los viajeros internacionales.

La organización manifestó que le preocupa que se reglamente este nuevo impuesto cuando, a su juicio, ya existen herramientas legales y recursos sectoriales dirigidos a financiar acciones de prevención, formación y sensibilización frente a la explotación sexual comercial de menores.

Finalmente, ANATO informó que mantendrá un diálogo con las autoridades sobre la implementación de la medida, con el propósito de exponer la posición del sector frente al nuevo cobro y reiterar su planteamiento de fortalecer las políticas de protección a la niñez utilizando los mecanismos que ya contempla la legislación vigente, sin incrementar las cargas tributarias sobre los tiquetes aéreos internacionales.

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