Procuraduría investigará a Luis Carlos Reyes por proyecciones de recaudo tributario durante su paso por la Dian

La Procuraduría General de la Nación abrió investigación disciplinaria contra Luis Carlos Reyes, exdirector de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) y exministro de Comercio, por presuntas irregularidades en la formulación de las metas de recaudo tributario correspondientes al año 2024.

Junto a Reyes, también serán investigados David Gustavo Suárez Castellanos, subdirector de Estudios Económicos de la Dian, y Guillermo Alberto Sinisterra Paz, director de Gestión Estratégica y de Analítica de la entidad. Los tres habrían participado en el diseño técnico de las proyecciones que terminaron por registrar una caída sustancial en el recaudo, situación que ha generado alertas sobre el posible incumplimiento de la regla fiscal.

La apertura del proceso disciplinario tiene origen en información pública que daba cuenta de una reducción del recaudo de más del 10% entre enero y mayo de 2024. Según diversos análisis citados por la Procuraduría, esa contracción no solo representó un retroceso frente a los resultados del año anterior, sino que también podría comprometer las metas fiscales del país.

El ente de control advirtió que las proyecciones fueron construidas “con base en supuestos alejados de la realidad macroeconómica y sin el debido respaldo técnico”. La investigación busca establecer si se incurrió en desconocimiento de principios constitucionales como planeación, responsabilidad, eficiencia y coordinación interinstitucional en la gestión fiscal.

También se evalúa si los funcionarios hicieron caso omiso a advertencias previas emitidas por el Ministerio de Hacienda y si se tomaron o no medidas correctivas ante el evidente rezago en la ejecución de las metas de recaudo.

En marzo de 2025, la Contraloría General de la República ya había realizado una inspección a las oficinas de la Dian, alertando sobre un ajuste a la baja de la meta inicial de ingresos, que pasó de $315,86 billones a $287,4 billones. Sin embargo, la cifra alcanzada al cierre fue de apenas $245,4 billones, lo que representa un cumplimiento del 85,4% y una caída de 11 puntos porcentuales respecto a 2023.

Como parte del proceso, la Contraloría también ordenó un seguimiento entre enero y junio de 2025 para evaluar el desempeño de la Dian, el Ministerio de Hacienda y el Consejo Superior de Política Fiscal (CONFIS), con el propósito de establecer el impacto de estas decisiones sobre el déficit fiscal.

La Procuraduría tendrá que determinar si hubo negligencia o fallas técnicas en el diseño de los escenarios fiscales que sustentaron las metas proyectadas, y si las mismas obedecieron a criterios técnicos o a presiones externas. Mientras tanto, el proceso continúa en etapa de indagación preliminar.