Hernán Cadavid radicó proyecto para eliminar financiación estatal por votos en consultas partidistas

Una nueva iniciativa legislativa busca modificar las reglas de financiación estatal de las consultas políticas en Colombia. El senador Hernán Darío Cadavid Márquez radicó ante la Secretaría General del Senado de la República un Proyecto de Acto Legislativo con el que pretende eliminar la financiación estatal mediante el sistema de reposición por votos depositados en las consultas internas, interpartidistas y populares.

La propuesta fue presentada formalmente ante el secretario general del Senado, Diego Alejandro González, y solicita que se dé inicio al trámite constitucional correspondiente, de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Constitución Política y en la Ley 5 de 1992.

El proyecto plantea una modificación al artículo 109 de la Constitución Política, norma que establece disposiciones relacionadas con la financiación de las organizaciones políticas y las campañas electorales. En este caso, la iniciativa está dirigida específicamente a cambiar el mecanismo mediante el cual el Estado financia las consultas realizadas por partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos.

De acuerdo con el documento de radicación, la modificación busca eliminar la financiación estatal basada en la reposición de recursos de acuerdo con el número de votos depositados en este tipo de mecanismos de selección política.

La propuesta incluye dentro de su alcance las consultas internas de los partidos y movimientos, las consultas interpartidistas y las consultas populares. El objetivo es que estas modalidades de participación política dejen de contar con financiación estatal bajo el esquema de reposición por votos.

El senador Hernán Darío Cadavid Márquez formalizó la presentación de la iniciativa invocando las normas que regulan el procedimiento para las reformas constitucionales. El documento señala que la propuesta se presenta “De conformidad con lo establecido en el artículo 375 de la Constitución Política y en los artículos 222 y 223 de la Ley 5ª de 1992”.

La radicación representa el primer paso de un proyecto que deberá surtir el trámite correspondiente en el Congreso de la República. Al tratarse de un Proyecto de Acto Legislativo, la iniciativa deberá superar las diferentes etapas previstas para las reformas a la Constitución y contar con los debates y votaciones establecidos por el ordenamiento jurídico.

El documento entregado a la Secretaría General solicita expresamente que se adelante el procedimiento constitucional para estudiar la propuesta. “En consecuencia, solicitamos se sirva dar inicio al trámite constitucional correspondiente”, señala la comunicación suscrita por el congresista.

La iniciativa se enfoca en uno de los componentes de la financiación política y electoral en Colombia: los recursos que el Estado reconoce mediante mecanismos de reposición asociados a la cantidad de votos obtenidos. En este caso, el proyecto pretende excluir de ese modelo las consultas mediante las cuales las colectividades políticas pueden definir candidatos, posiciones o decisiones internas.

El debate que se abre con esta propuesta está relacionado con el papel de los recursos públicos en los procesos de participación y selección de candidaturas. La discusión deberá determinar las implicaciones que tendría eliminar este mecanismo de financiación para las organizaciones políticas y los grupos significativos de ciudadanos que recurren a las consultas como instrumento democrático.

También deberá analizarse el impacto que una eventual reforma constitucional tendría sobre la organización y realización de futuras consultas, así como sobre las condiciones económicas en las que los partidos y movimientos desarrollan estos ejercicios de participación.

Por ahora, el proyecto se encuentra en la etapa inicial de su trámite legislativo. Su contenido deberá ser analizado por el Congreso antes de determinar si avanza hacia las siguientes fases del procedimiento de reforma constitucional.

La iniciativa fue presentada de manera individual por el senador Hernán Darío Cadavid Márquez, quien figura como autor de la comunicación dirigida al secretario general del Senado. En el documento, el congresista deja formalmente planteada la modificación del artículo 109 y solicita que el Congreso comience el proceso correspondiente.

El proyecto plantea, en términos concretos, modificar la Constitución para “eliminar la financiación estatal mediante el sistema de reposición por votos depositados” en las consultas internas, interpartidistas y populares. Su eventual aprobación implicaría un cambio en las reglas que actualmente regulan la participación de recursos estatales en estos procesos.

El trámite legislativo permitirá conocer los argumentos de los diferentes sectores políticos frente a la propuesta y establecer si existe respaldo suficiente para avanzar con una modificación constitucional de estas características. El debate también pondrá sobre la mesa la discusión sobre la financiación pública de la actividad política y los mecanismos mediante los cuales los ciudadanos participan en la definición de candidatos y decisiones de las colectividades.