Medellín propuso actualizar los usos del suelo para responder al turismo, la innovación y proteger las zonas residenciales

Las transformaciones que ha experimentado Medellín durante la última década impulsaron a la Administración Distrital a replantear las reglas que determinan dónde y bajo qué condiciones pueden desarrollarse actividades comerciales, productivas y de servicios en el territorio. La revisión de mediano plazo del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) se presenta como una herramienta para adaptar la normativa a una ciudad que ha cambiado de manera acelerada y que enfrenta nuevos retos asociados al turismo, la economía del conocimiento y el crecimiento de las industrias creativas.

Desde el Departamento Administrativo de Planeación se ha insistido en que las normas vigentes no avanzaron al mismo ritmo de las dinámicas urbanas y económicas. Según explicó la directora de la entidad, Luz Ángela González Gómez, la actualización busca cerrar esa brecha y establecer reglas claras para el desarrollo de nuevas actividades.

“Las propuestas del POT parten de una realidad: la ciudad cambió, pero las normas de usos del suelo no lo hicieron al mismo ritmo. En los últimos 10 años creció el comercio y los servicios, hay nuevas dinámicas asociadas al turismo, la ciencia, tecnología y la innovación, a la economía del conocimiento y las industrias creativas”, señaló la funcionaria.

La revisión plantea una nueva clasificación de las áreas de actividad, diferenciándolas según niveles de baja, media y alta mixtura, con el objetivo de ordenar la convivencia entre usos residenciales, comerciales y de servicios. Además, incorpora áreas de vocación específica, entre ellas ocho Zonas de Tratamiento Especial destinadas a promover actividades relacionadas con ciencia, tecnología e innovación.

“Para esto la revisión de mediano plazo del POT propone actualizar la norma definiendo las áreas de actividad que se clasifican en baja, media y alta mixtura y las áreas de vocación, como por ejemplo las ocho Zonas de Tratamiento Especial que van a delimitar el territorio e incentivar actividades CTI”, agregó González.

Uno de los temas centrales de la propuesta es el crecimiento del turismo y sus efectos sobre el territorio. De acuerdo con cifras del Sistema de Inteligencia Turística, el 93,45 % de las personas que llegaron a Medellín durante 2025 lo hicieron con fines turísticos. La estadía promedio alcanzó los 4,2 días, mientras que la ocupación fue del 51 % en viviendas turísticas y del 64,9 % en establecimientos hoteleros.

Estas cifras reflejan un fenómeno que ha transformado diversos sectores de la ciudad y que, según Planeación, requiere una regulación más precisa. La revisión del POT incorpora actividades que antes no estaban plenamente identificadas en la normativa, entre ellas la vivienda turística, con el propósito de facilitar su control y seguimiento.

La Administración Distrital considera que el crecimiento económico y la llegada de nuevas actividades deben estar acompañados de medidas que protejan la convivencia y el bienestar ciudadano. En algunos sectores, la presencia de establecimientos comerciales o de servicios ha generado problemas relacionados con ruido, contaminación, congestión y otros impactos ambientales y urbanísticos.

Por ello, la actualización de los usos del suelo busca encontrar un equilibrio entre el desarrollo económico y la protección de las áreas residenciales. La propuesta también contempla armonizar las normas aplicables al suelo urbano y rural, reconociendo que cada territorio tiene necesidades y vocaciones diferentes.

Mientras en las zonas urbanas se prioriza la calidad de vida y la protección de los barrios residenciales, en las áreas rurales se plantea fortalecer las actividades productivas y conservar los suelos de protección ambiental.