SIC sancionó a tres empresas de publicidad por colusión en contratación pública

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) anunció la sanción contra tres empresas del sector de la publicidad, el mercadeo y la organización de eventos, tras comprobar que incurrieron en prácticas de colusión en procesos de contratación pública entre los años 2019 y 2023.

De acuerdo con la entidad, las sociedades Constructora de Marcas S.A.S., Sintonizar Medios S.A.S. y Haute Protocole S.A.S., junto con sus representantes legales, “coordinaron su comportamiento en al menos cuatro procesos de contratación pública adelantados por diferentes entidades del orden nacional y territorial”, lo que constituye una vulneración a las normas de libre competencia.

Las investigaciones establecieron que estas empresas, pese a presentarse como competidoras en los procesos contractuales, en realidad actuaban de manera coordinada para favorecer resultados previamente acordados, afectando la transparencia y la equidad en la contratación estatal.

Según la SIC, las prácticas irregulares se registraron en procesos adelantados por la Superintendencia Nacional de Salud, la Secretaría de Educación del Distrito de Bogotá, el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y la Gobernación del Quindío. Estos contratos tenían presupuestos que oscilaban entre los 3.500 y los 6.000 millones de pesos.

Uno de los hallazgos más relevantes del caso tiene que ver con el intercambio de recursos entre las empresas investigadas. La entidad evidenció “el préstamo de personal de trabajo entre competidores en el marco de un acuerdo de colaboración empresarial”, lo que incluía el suministro de hojas de vida para facilitar el cumplimiento de requisitos técnicos en los procesos de contratación.

En ese sentido, la SIC detalló que una de las empresas “suministró a otro de sus competidores las hojas de vida de seis de sus colaboradores, incluido su representante legal suplente”, con el fin de permitirle habilitarse en el proceso licitatorio, lo que desvirtúa la competencia real entre oferentes.

Adicionalmente, la autoridad de competencia identificó prácticas de subcontratación entre las mismas empresas una vez adjudicados los contratos, lo que refuerza la hipótesis de un acuerdo previo para repartirse los procesos.

“Se identificó un conjunto de pruebas directas e indicarias que, analizadas de manera integral, acreditaron la existencia del acuerdo anticompetitivo entre las 3 empresas”, señaló la Superintendencia en su comunicación oficial.

Las sanciones impuestas superan los 2.600 millones de pesos, en una decisión que busca enviar un mensaje sobre la importancia de garantizar procesos de contratación transparentes y competitivos en el país.

Este caso se suma a los esfuerzos de la SIC por fortalecer la vigilancia sobre prácticas anticompetitivas en Colombia, especialmente en sectores donde se manejan recursos públicos y donde la libre competencia es clave para asegurar eficiencia y legalidad en la contratación.