Contraloría rastrea $2,78 billones del extinto Ministerio de la Igualdad y examina pagos por $88.000 millones sin soportes suficientes

Diligencias en el Ministerio y en Fiduagraria

Según informó el propio organismo de control el 28 de septiembre, funcionarios de la Contraloría realizaron diligencias de policía judicial en la sede del Ministerio, en proceso de liquidación, y en Fiduagraria, la sociedad fiduciaria que administra FonIgualdad. Este tipo de diligencias, que la Contraloría puede practicar en ejercicio de sus funciones, le permite recaudar directamente documentos, contratos y registros contables para verificar el uso de dineros públicos.

La revisión abarca los $2,78 billones asignados a la cartera entre 2023 y 2026, de acuerdo con información de la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata (Diari) de la entidad. Una parte importante corresponde a FonIgualdad, que habría recibido más de $930.000 millones de la Nación en ese periodo.

"Reconstruiremos el recorrido del presupuesto entre 2023 y 2026", afirmó el contralor Laverde, quien añadió que el deber de la entidad es "establecer los hechos, determinar las responsabilidades que correspondan".

La alerta de los $88.000 millones

El punto que más atención concentra es una alerta sobre pagos por más de $88.000 millones que, según la Contraloría, presentan insuficiencia documental, es decir, que no contarían con todos los soportes que justifiquen el desembolso. El organismo deberá establecer en qué circunstancias se hicieron esos pagos, si estaban debidamente sustentados y cuál fue el destino final de los recursos.

La propia Contraloría precisó que ese hallazgo no implica por sí mismo un detrimento patrimonial, como se denomina en el lenguaje fiscal al daño o pérdida de recursos públicos. Se trata de una etapa de verificación: solo si se confirma un daño podría abrirse un proceso de responsabilidad fiscal, en el que los presuntos responsables tienen derecho a defenderse antes de una eventual decisión que los obligue a resarcir el dinero.

Antecedentes de baja ejecución

No es la primera vez que FonIgualdad aparece en los informes del órgano de control. En enero de 2026, la Contraloría reportó que, de $1,9 billones recibidos por el fondo, en 2024 apenas se comprometió el 25%, se obligó el 13% y los pagos llegaron al 3,08%. Además, de $469.047 millones transferidos en diciembre de 2023, solo se ejecutó el 25,30 % durante 2024, y 12 de los 25 programas de inversión no registraron ejecución.

Por qué se liquida el Ministerio

La cartera desaparece como consecuencia de la sentencia C-161 de 2024 de la Corte Constitucional, que declaró inexequible, es decir, contraria a la Constitución, la ley que la creó. El alto tribunal concluyó que en el trámite legislativo no se cumplió el análisis de impacto fiscal exigido por la Ley 819 de 2003. La Corte difirió los efectos del fallo para dar tiempo al Congreso de expedir una nueva ley, pero el proyecto para mantener la entidad no alcanzó a aprobarse.

Mesa laboral durante la liquidación

Mientras avanza la revisión fiscal, el 8 de octubre la ministra del Trabajo, Natalia López, se reunió con el Departamento Administrativo de la Función Pública y el equipo liquidador. Allí se acordó crear una mesa técnica para hacer seguimiento a las situaciones laborales y administrativas de los servidores del Ministerio. "Ninguna transformación administrativa puede estar por encima de los derechos laborales", señaló la funcionaria.

La Contraloría no ha fijado un plazo público para concluir la revisión. Sus resultados determinarán si hay mérito para abrir indagaciones o procesos de responsabilidad fiscal y si, eventualmente, corresponde compulsar copias a la Fiscalía o a la Procuraduría.

Preguntas y respuestas de contexto

¿Qué está investigando la Contraloría General de la República sobre el extinto Ministerio de la Igualdad?

La Contraloría está rastreando $2,78 billones asignados al Ministerio de Igualdad y Equidad entre 2023 y 2026, y examinando pagos por más de $88.000 millones que presentan insuficiencia documental.

¿Cuál es el principal hallazgo preliminar de la Contraloría?

El principal hallazgo es una alerta sobre pagos que superan los $88.000 millones, los cuales no contarían con soportes documentales suficientes para justificar su desembolso. Sin embargo, la Contraloría aclara que esto no implica, por ahora, un detrimento patrimonial.

¿Por qué fue liquidado el Ministerio de la Igualdad?

El Ministerio fue liquidado a raíz de una sentencia de la Corte Constitucional que declaró inexequible la ley que lo creó, debido a que no se cumplió con el análisis de impacto fiscal exigido durante su trámite legislativo.