Consejo de Estado ordenó suspensión del concurso notarial mientras se revisa su legalidad y continuidad

La decisión fue adoptada bajo ponencia del magistrado Luis Eduardo Mesa Nieves, quien dispuso detener los efectos del acuerdo mientras se resuelve de fondo la controversia jurídica. Con esta determinación, el proceso de convocatoria queda paralizado en todas sus etapas hasta que exista un pronunciamiento definitivo del alto tribunal sobre su legalidad.

El acuerdo suspendido había sido expedido por el Consejo Superior de la Carrera Notarial y la Superintendencia de Notariado y Registro, y contemplaba el desarrollo del concurso nacional destinado a proveer vacantes en notarías del país mediante un sistema de mérito. La suspensión implica que no podrán adelantarse fases de inscripción, evaluación o nombramiento mientras se mantenga vigente la medida cautelar.

La decisión judicial se conoció en el contexto de una sesión del Consejo Superior Notarial realizada en la tarde del lunes, en la que participaron el ministro de Justicia, el presidente del Consejo de Estado, el presidente de la Corte Suprema de Justicia, el procurador general de la Nación y representantes del gremio notarial. Durante ese espacio se abordaron aspectos relacionados con la situación del concurso, su desarrollo y las condiciones para su ejecución.

En dicha reunión también se revisaron elementos asociados a la continuidad del proceso, incluyendo el impacto presupuestal y las condiciones operativas para su implementación. Según lo discutido, se han identificado dificultades relacionadas con la financiación del concurso, así como con la ejecución contractual del operador encargado del desarrollo técnico del proceso.

El concurso estaba a cargo de la Universidad Libre como operador contratado mediante el Contrato 2189 de 2025, suscrito con la Superintendencia de Notariado y Registro por un valor superior a 8.127 millones de pesos. En el marco de ese contrato, la institución educativa solicitó la terminación anticipada del acuerdo, señalando afectaciones derivadas de modificaciones posteriores al cronograma inicial.

En el documento de solicitud se indicó que los cambios realizados al calendario del concurso habrían alterado las condiciones originalmente previstas, lo que generó un impacto en la ejecución contractual y en el equilibrio financiero del contrato. También se mencionó que la ampliación del cronograma generó un escenario distinto al inicialmente pactado entre las partes.

A estos elementos se suman observaciones realizadas por la Contraloría General de la República, que en un informe puso bajo revisión el desarrollo del proceso, incluyendo aspectos relacionados con la planeación, la supervisión y el manejo documental. El organismo de control señaló retrasos en la entrega de cronogramas, ajustes en la plataforma tecnológica de inscripción y dificultades en la trazabilidad de la información contractual.

El informe también indicó que se presentaron inconsistencias entre los documentos reportados y la información disponible en el sistema SECOP II, así como la necesidad de reconstruir parte del expediente contractual a partir de registros complementarios. Además, se registraron observaciones sobre la disponibilidad de la plataforma tecnológica al inicio de la ejecución del contrato.

El concurso notarial, que busca proveer alrededor de 329 cargos en el país, había permanecido suspendido durante varios meses antes de esta nueva decisión judicial. De ese total, una parte de los cargos se encuentra en encargo y otra en condición de interinidad.

El Consejo Superior de la Carrera Notarial tiene prevista una nueva sesión para el 2 de junio, en la que se evaluarán los alcances de la suspensión y los escenarios posibles para la continuidad del proceso, en medio de la revisión jurídica y administrativa del concurso.

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