Gobierno De la Espriella contará con herramientas para detectar duplicidad de funciones en entidades públicas

El Departamento Administrativo de la Función Pública y la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) presentaron tres herramientas orientadas a fortalecer el análisis de las estructuras y procesos de las entidades estatales. La iniciativa contempla la revisión de posibles duplicidades de funciones, la medición de los efectos de los rediseños organizacionales y la generación de referentes para mejorar la organización del trabajo institucional.

La presentación se realizó en Bogotá durante el encuentro denominado “El comienzo de la nueva forma de hacer gestión pública: tres herramientas para fortalecer la capacidad institucional del Estado”, con la participación de Leonardo Humberto Huerta Gutiérrez, director de Función Pública, y Neri José Alvis Barranco, director nacional de la ESAP.

Uno de los principales productos desarrollados es el Modelo Cuantitativo para el Análisis de Duplicidad de Funciones, elaborado a partir del estudio de 543 funciones y 140.256 comparaciones entre sectores administrativos.

La herramienta permite identificar posibles coincidencias entre funciones asignadas a diferentes sectores y proporciona información para revisar la manera en que están distribuidas las responsabilidades dentro del Estado. El objetivo es contar con elementos técnicos que faciliten el análisis de las competencias institucionales y permitan establecer dónde pueden presentarse funciones similares.

Este ejercicio cobra relevancia dentro de los procesos de rediseño organizacional, debido a que permite incorporar información cuantitativa al momento de evaluar las responsabilidades y estructuras de las entidades públicas.

El segundo instrumento presentado corresponde al Modelo de Medición de Impacto de los Rediseños Organizacionales, diseñado para evaluar los cambios implementados en una entidad y establecer sus efectos sobre el funcionamiento institucional.

Para realizar este análisis se tuvieron en cuenta siete dimensiones relacionadas con aspectos como el diseño organizacional, los procesos, el talento humano y el desempeño institucional. De esta manera, la herramienta busca aportar una metodología para revisar los resultados derivados de las modificaciones realizadas en las estructuras de las entidades.

Durante la presentación, Leonardo Huerta señaló que el análisis de los rediseños debe ir más allá de los cambios formales en las estructuras administrativas. Según explicó, estas herramientas permiten observar los resultados de las transformaciones, identificar oportunidades de mejora y evitar la duplicación de esfuerzos.

El tercer producto es la Guía de Procesos y Procedimientos y Estructura Organizacional Tipo, que ofrece referentes para organizar el trabajo de entidades con características similares.

La guía busca facilitar la definición de procesos y procedimientos que puedan servir como base para mejorar la operación institucional. El propósito es proporcionar elementos técnicos que permitan ordenar de manera más clara las actividades y responsabilidades de las entidades públicas.

Desde la ESAP, el director nacional Neri Alvis destacó la importancia de convertir el conocimiento técnico en herramientas aplicables a las instituciones. En ese sentido, los productos desarrollados buscan aportar elementos para comprender el funcionamiento de las entidades y respaldar la toma de decisiones.

Las tres herramientas fueron desarrolladas en el marco del Convenio 357 de 2026, suscrito entre la ESAP y Función Pública como parte de un trabajo conjunto destinado a fortalecer las capacidades de las entidades públicas mediante información, análisis y herramientas aplicables a sus necesidades.

La iniciativa se plantea como un mecanismo para avanzar hacia una gestión pública con mayores elementos de análisis sobre sus estructuras y procesos. Además de identificar posibles duplicidades, busca medir los efectos de los cambios organizacionales y ofrecer referentes para mejorar la distribución y organización del trabajo institucional.

Los resultados presentados constituyen insumos técnicos para el análisis de las entidades públicas y para los procesos de rediseño organizacional que se desarrollen en el Estado.