Gobierno acelera plan de reconstrucción nacional tras emergencia causada por el terremoto

El Gobierno nacional dio un nuevo paso en la respuesta a la emergencia provocada por el terremoto y anunció un paquete de 11 decretos orientados a pasar de la atención inmediata de la crisis a una etapa de recuperación y reconstrucción de las zonasafectadas.

El presidente Abelardo De La Espriella explicó que las nuevas disposiciones buscanentregar herramientas extraordinarias al Estado y a las administraciones territoriales para enfrentar las consecuencias de la emergencia, con énfasis en la disponibilidad de recursos, la ejecución de obras, la prestación de servicios esenciales y la continuidad de la educación.

“Hoy hemos dado un paso fundamental para pasar de la atención inmediata de la emergencia a la recuperación y reconstrucción de nuestro país”, aseguró el mandatario al presentar las decisiones adoptadas por el Gobierno.

Uno de los principales anuncios corresponde a la creación del Fondo Patria Milagro, concebido como un mecanismo especial para canalizar y administrar recursosdestinados a atender la emergencia y financiar los procesos de recuperación yreconstrucción en los territorios golpeados por el terremoto.

Según De La Espriella, la magnitud de la situación exige capacidad de ejecución y rapidez para convertir los recursos disponibles en soluciones concretas para las comunidades afectadas. El fondo será, de acuerdo con el presidente, uno de los principales instrumentos para avanzar en ese propósito.

El paquete también contempla 17 medidas financieras, administrativas e institucionalesdirigidas a departamentos y municipios, con el objetivo de proporcionarles liquidez temporal para responder a las necesidades generadas por la emergencia.

El mandatario defendió estas disposiciones bajo el argumento de que alcaldes y gobernadores se encuentran en la primera línea de atención a las comunidades yrequieren herramientas suficientes para actuar. “Los alcaldes y gobernadores están enla primera línea de respuesta. No podemos exigirles resultados a los mandatariosseccionales si no les damos herramientas para actuar en consecuencia”, afirmó.

Dentro de las medidas económicas también se habilitó, por una única vez, un plazo extraordinario para acceder a recursos del Fonpet, el Fondo Nacional de Pensiones delas Entidades Territoriales. El Gobierno autorizó excepcionalmente el uso de estos recursos para atender los efectos de la emergencia, bajo las condiciones establecidas en los decretos y teniendo en cuenta criterios de responsabilidad fiscal.

Otro de los frentes prioritarios será la recuperación del servicio de energía eléctrica enlas zonas afectadas. Para ello, el Gobierno autorizó temporalmente la destinación derecursos del Fondes, con el propósito de contribuir a garantizar la continuidad delservicio cuando la infraestructura o la operación hayan sufrido daños como consecuencia del terremoto.

“La reconstrucción no puede avanzar con comunidades a oscuras”, manifestó elpresidente, al señalar que la energía resulta fundamental para los hogares, hospitales, comercios, sistemas de comunicación y para la recuperación de la actividad económica.

El Gobierno también puso en marcha una modalidad especial de Obras por Impuestos para apoyar la reconstrucción. La iniciativa pretende incorporar al sector privado en laejecución de proyectos y aprovechar su capacidad operativa para atender los daños ocasionados por el desastre.

La apuesta incluye la posibilidad de que el Estado, las regiones y los empresarios sumen capacidades para acelerar la recuperación de vías, infraestructura, equipamientos yestablecimientos educativos que resultaron afectados.

Otra de las medidas anunciadas corresponde a las inversiones interjurisdiccionales. Bajo las condiciones definidas durante el Estado de Emergencia, una entidad territorial podráfinanciar o cofinanciar proyectos de inversión que sean ejecutados fuera de sus propios límites administrativos.

De La Espriella explicó que esta posibilidad responde a la necesidad de entender lareconstrucción desde una perspectiva regional, debido a que las consecuencias de unaemergencia de gran magnitud no se detienen en las fronteras de un municipio o departamento.

“Una emergencia de esta magnitud no reconoce fronteras municipales ni departamentales”, sostuvo el jefe de Estado, quien señaló que una obra localizada en un municipio puede resultar determinante para restablecer la movilidad, los servicios o la actividad económica de toda una región.

El Gobierno también estableció un régimen excepcional y temporal para el tratamientode información estadística reservada por parte del Dane, con el objetivo de mejorar lafocalización de las ayudas y las decisiones relacionadas con la rehabilitación y reconstrucción.

La información permitirá identificar la ubicación de las familias afectadas, sus condiciones socioeconómicas y las zonas con mayores necesidades, con el propósito de orientar de manera más eficiente los recursos públicos.

Uno de los capítulos centrales de los decretos está relacionado con la educación. El presidente aseguró que la prioridad del Gobierno es impedir que el terremoto termineafectando la continuidad académica de niños y jóvenes.

Cuando una institución educativa haya sufrido daños, las autoridades podrán autorizar temporalmente el desarrollo de clases en espacios diferentes a las sedes oficiales mientras se recupera la infraestructura. Además, se contemplaron medidas financieras para garantizar que los establecimientos cuenten con los recursos indispensables para continuar operando.

También se flexibilizará temporalmente el calendario académico de las instituciones afectadas, teniendo en cuenta que algunas comunidades educativas enfrentan condiciones que hacen imposible mantener el funcionamiento habitual.

“El mensaje para las familias es muy claro: la emergencia puede haber afectado los colegios, pero no vamos a permitir que interrumpa el futuro de nuestros niños y jóvenes”, afirmó De La Espriella.

El presidente insistió en que la siguiente fase será determinante y estará concentrada enla ejecución de las medidas adoptadas. Para el Gobierno, el desafío será garantizar que los recursos y mecanismos habilitados se traduzcan rápidamente en obras y soluciones para las comunidades.

“La reconstrucción no puede quedarse en anuncios ni en trámites. Tiene que verse en las casas, que volvamos a levantar con el esfuerzo de todo. En los colegios querecuperemos. En los servicios que se puedan restablecer. En las empresas que vuelvan a abrir y en los municipios que pongamos nuevamente en pie”, señaló.

De La Espriella cerró su intervención reivindicando la capacidad de los colombianospara enfrentar situaciones adversas y aseguró que el Gobierno asumirá la reconstrucción como una prioridad nacional.

“Vamos a reconstruir, vamos a recuperar nuestros territorios y vamos a convertir esta tragedia en una oportunidad para reconstruir a una Colombia mejor y más fuerte”, afirmóel mandatario.

Con la firma de los 11 decretos, el Gobierno busca pasar de las medidas de emergencia a una estrategia de recuperación de mayor alcance. El reto ahora será llevar las disposiciones a los territorios, garantizar su ejecución y lograr que los recursos lleguen efectivamente a las familias, municipios y comunidades que resultaron afectados por el terremoto.

Al finalizar su intervención, el presidente agradeció a su equipo de Gobierno y reiteró el tono político con el que ha acompañado su gestión durante la emergencia: “hoy, más que nunca, estoy Firme por la Patria”.