Armando Benedetti firmó los decretos que amplían la planta de la UNP a 6.870 empleos y reestructuran la entidad

El ministro del Interior, Armando Benedetti, firmó los decretos 0019 y 0020 mediante los cuales el Gobierno Nacional oficializó una reestructuración interna de la Unidad Nacional de Protección (UNP) y la ampliación de su planta de personal a 6.870 empleos.

Ambos decretos, fechados el 15 de enero de 2026, establecen, por un lado, la nueva estructura organizacional de la entidad y, por otro, la modificación de su planta de personal, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida” y de la política de formalización del empleo público.

El Decreto 0019 de 2025 define la estructura interna de la UNP. En su parte considerativa recuerda que el artículo 82 de la Ley 2294 de 2023 señala que el Gobierno Nacional, a través del Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), “liderará un plan de formalización del empleo público”, el cual puede ser complementario con procesos de fortalecimiento institucional, promoviendo la eficiencia del gasto.

Asimismo, el decreto indica que la Circular Conjunta 100-011 del 15 de noviembre de 2023 fijó la ruta que deben seguir las entidades de la Rama Ejecutiva del orden nacional para adelantar procesos de rediseño institucional.

El Decreto 0019 también reitera que la UNP fue creada mediante el Decreto 4065 de 2011 como una entidad adscrita al Ministerio del Interior, con el objetivo de “articular, coordinar y ejecutar la prestación del servicio de protección a las personas que se encuentren en situación de riesgo extraordinario o extremo”, y recuerda que su estructura organizacional ya había sido modificada en 2017, en cumplimiento del Acuerdo Final de Paz.

Por su parte, el Decreto 0020 de 2026 concreta la ampliación de la planta de personal y los ajustes derivados de la nueva estructura. En este se establece que las reformas de plantas de personal deben motivarse en “necesidades del servicio o en la modernización de la Administración”, y basarse en estudios técnicos, conforme a las directrices del DAFP.

Según el texto oficial, “se hace necesario modificar la planta de personal creando 6870 empleos en la planta permanente de la UNP”, de los cuales 1.170 habían sido creados previamente como planta temporal mediante el Decreto 1268 de 2024 y prorrogados por el Decreto 1595 de 2024. La medida busca “garantizar la ejecución efectiva de sus funciones misionales, fortalecer su presencia territorial y cumplir los compromisos institucionales establecidos en el marco normativo”.

Además, el decreto señala que se requiere “ajustar la planta de personal de la UNP conforme a su nueva estructura organizacional, con el fin de atender las necesidades del servicio y responder a los nuevos retos institucionales”.

En desarrollo de la reconfiguración, el Decreto 0020 ordena la supresión de algunos cargos, entre ellos un Secretario General de Unidad Administrativa Especial, cuatro Subdirectores de Unidad Administrativa Especial y un Jefe de Oficina Asesora. Paralelamente, crea nuevos empleos como tres Subdirectores Generales, siete Directores Administrativos y/o Financieros o Técnicos u Operativos, cinco Jefes de Oficina, un Jefe de Oficina Asesora, seis Asesores y 65 Profesionales Especializados, entre otros.

Las decisiones se fundamentan también en lo dispuesto por el Decreto 1083 de 2015, que exige, para la modificación de plantas de personal, incluir costos comparativos, efectos sobre la adquisición de bienes y servicios y, si aplica, concepto del Departamento Nacional de Planeación.