Superservicios advirtió distorsiones en precios del gas natural y plantea cambios regulatorios

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios alertó sobre presuntas ineficiencias en la formación de precios del gas natural en Colombia, luego de presentar un análisis estructural que evidenció diferencias significativas entre los valores del mercado nacional y los referentes internacionales.

Según el informe titulado “Análisis de Formación de Precios del Gas Natural en Colombia: Mercados Primario, Secundario y Minorista”, elaborado con información del Gestor del Mercado de Gas Natural y datos de 18 agentes productores entre 2020 y 2026, los precios internos del combustible superan en un 199 % el índice internacional Henry Hub.

La entidad señaló que el mercado opera bajo esquemas de libertad vigilada, donde predominan las negociaciones bilaterales y las referencias asociadas al costo del gas importado. De acuerdo con la Superservicios, esto ocurre “sin que en la mayoría de los casos se incorporen criterios de costo-eficiencia asociados a los costos reales de inversión y producción nacional”.

El superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, Felipe Durán Carrón, afirmó que el estudio encontró diferencias constantes entre el mercado primario y el secundario del gas. “La Superservicios identificó que los precios en el mercado secundario superan sistemáticamente los del mercado primario. Ello revela que son los usuarios más vulnerables quienes absorben las señales de escasez del mercado mayorista”, indicó.

El análisis también concluyó que la demanda regulada —compuesta principalmente por usuarios residenciales y pequeñas y medianas empresas— fue la más afectada por estas dinámicas. Durante 2025, este segmento pagó en promedio un 48,9 % más que la demanda no regulada. Aunque la diferencia bajó al 21,6 % en 2026, la entidad advirtió que la brecha persiste.

En cuanto a los precios registrados este año, la Superservicios informó que los contratos interrumpibles en el mercado secundario alcanzaron un promedio de 13,08 USD/MBTU y los contratos firmes llegaron a 10,73 USD/MBTU. En contraste, en el mercado primario los valores fueron de 8,06 y 8,60 USD/MBTU respectivamente.

El superintendente Durán sostuvo que el país debe discutir modificaciones legales y regulatorias para garantizar mayor equidad en la formación de precios. “Los precios deben estar, además, como lo ha dicho el presidente de la República, atados a los costos de producción”, expresó.

Como resultado de los hallazgos, la Superintendencia anunció que realizará seguimiento específico a varios aspectos del mercado, entre ellos la evolución de los diferenciales de precios entre mercados, los mecanismos de fijación tarifaria utilizados por los productores, la concentración empresarial y el comportamiento financiero de los comercializadores.

La entidad también informó que vigilará la disponibilidad de capacidad de importación de la terminal SPEC LNG, así como el cumplimiento de los reportes de información por parte de los agentes del sector y la evolución de los contratos interrumpibles que podrían afectar la continuidad del suministro para los usuarios finales.

Dentro de los puntos analizados, la Superintendencia destacó la alta concentración del mercado en pocas empresas. Según el informe, Ecopetrol concentra el 63,15 % de la producción nacional, seguido por Hocol con 14,66 % y CNEOG con 5,79 %.

Finalmente, la Superservicios anunció que formulará recomendaciones regulatorias ante la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) y otras entidades del sector. Entre las propuestas está la creación de mecanismos de formación de precios “costo-eficientes” para el gas de producción nacional, con el objetivo de reducir la dependencia de referencias internacionales y proteger a los usuarios regulados.