Se hunde presupuesto del Gobierno para 2025 ¿Petro lo expedirá por decreto?

El Congreso de la República no aprobó el Presupuesto General de la Nación para el año 2025. Las comisiones económicas conjuntas del Senado y la Cámara de Representantes levantaron la sesión prevista para el debate debido a la falta de quórum.

Ahora el proyecto queda en manos de Gustavo Petro, quien ahora deberá expedir el presupuesto por decreto.

El presupuesto propuesto por el Gobierno asciende a $523 billones y contemplaba, entre otros aspectos, la financiación de una polémica reforma tributaria.

Sin embargo, ante la imposibilidad de que el Legislativo votara el articulado antes de que venciera el plazo esta semana, la ley faculta al Ejecutivo para aprobarlo unilateralmente.

Consecuencias de la falta de quórum

La falta de quórum en las comisiones económicas generó críticas y preocupación por las implicaciones de no discutir y modificar un presupuesto de esta magnitud.

El ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, confirmó que el presupuesto que se expedirá será el mismo que fue presentado inicialmente por el Gobierno, sin ajustes ni modificaciones, dado que no se alcanzó a realizar el debate en primera vuelta.

«De acuerdo a lo que pasó hoy, el presupuesto de 2025 por decreto será el que el gobierno radicó, $523 billones», señaló Bonilla, enfatizando que se mantendrán las partidas establecidas para los sectores prioritarios, sin cambios.

Recursos para la Registraduría y el CNE

Uno de los puntos más polémicos durante las discusiones preliminares fue la asignación de recursos para la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Consejo Nacional Electoral (CNE), especialmente ante las próximas elecciones de 2026.

Ante los rumores de posibles recortes, el ministro Bonilla aseguró que los dineros están garantizados.

«Dejen de especular con los recursos electorales (…) Nadie le ha quitado recursos a la Registraduría ni al Consejo Nacional Electoral», afirmó. Según el presupuesto que se expedirá por decreto, la Registraduría recibirá $3,2 billones y el CNE $1,06 billones.

Bonilla explicó que en los años preelectorales es común que los recursos temporales destinados a los procesos electorales permanezcan en la Bolsa del Ministerio de Hacienda, y sean asignados conforme los solicite la Registraduría.

Distribución del presupuesto

Cabe recordar que el presupuesto para 2025 prioriza sectores clave, siendo los más beneficiados los ministerios de Educación, Salud, Trabajo y Defensa.

La distribución será la siguiente:

• Educación: $79,2 billones
• Salud: $67 billones
• Trabajo: $53,4 billones
• Defensa: $58,5 billones

De los $523 billones totales, $511 billones están asegurados. Los restantes $12 billones dependen de la aprobación de una ley de financiamiento, que incluye medidas como:

• La reducción de la tasa del impuesto de renta corporativo
• Incremento del impuesto al carbono
• Ajustes en el impuesto de renta para personas naturales que ganen más de 31.000 UVT.
• Nuevos gravámenes como el IVA para vehículos híbridos y los juegos de suerte y azar en línea.

¿Qué significa la expedición por decreto?

La expedición del presupuesto por decreto, un mecanismo al que puede recurrir el Ejecutivo en ausencia de aprobación por parte del Congreso, lo que ha generado incertidumbre en algunos sectores políticos y económicos.

El hecho de que el presupuesto no haya sido debatido en el Legislativo, como es habitual, limita el margen de ajuste y discusión sobre las partidas asignadas a diferentes sectores.

Aunque la cifra total y la distribución de recursos esenciales como la educación, la salud y la defensa están aseguradas, sectores como la inversión pública y los programas sociales podrían enfrentar retos si no se aprueban los $12 billones adicionales contemplados en la ley de financiamiento.

El hundimiento del proyecto en el Congreso, marca un precedente inusual y pone de relieve la falta de consenso político en torno a las prioridades económicas del país para 2025.

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