(OPINIÓN) La asociatividad y la nueva Antioquia. Por: Félix Alfazar González Mira

La política pública de impulsar la construcción y consolidación de Esquemas Asociativos por parte de la gobernación del Dr Andrés Julián Rendón Cardona, llevó a realizar en Amagá la Quinta Mesa de Esquemas Asociativos Territoriales, dentro del convenio del Departamento Administrativo de Planeación y la Asociación de Ciudades Intermedias de Colombia, Asointermedias.

Ejercicios oportunos y necesarios en atención a que la geografía vial y de conectividad de Antioquia se está transformando; y es urgente que la dirigencia pública, privada y social comunitaria conozca e interprete los nuevos tiempos que trae a su territorio las cuantiosas inversiones que se vienen sucediendo en la geografía departamental. Los puertos, los túneles, las dobles calzadas, las nuevas y renovadas vías, las proyectadas como La Pintada-aeropuerto y El Santuario-San Roque-nordeste; la Antioquia Plana, las hidroeléctricas, las multinacionales mineras existentes y las empresas nacionales y extranjeras que ven en ésta tierra posibilidades de competitividad futura; requieren de territorios ordenados, aprovechables, óptima oferta de servicios públicos, conectividad digital, conectividad física de red terciaria y secundaria, buena oferta de atención en salud y educación. Y fundamentalmente seguridad que en su transversalidad garantiza la paz y oportunidades para todos.

El mejor instrumento para enfrentar éstos retos y desafíos no puede ser sino la Asociatividad Territorial que englobe diferentes municipios con características, elementos y cultura comunes que, conformando regiones, permitan interpretar los nuevos tiempos y las aspiraciones de las corrientes del desarrollo que se empiezan a imponer en los territorios.

En esta dirección, la quinta mesa reunida en Amagá, trató temas que tienen que ver con los diversos y diferentes esquemas Asociativos que establece la Constitución Nacional y que están registrados en el Departamento Nacional de Planeación como Áreas Metropolitanas , Provincias Administrativas y de planificación, Asociaciones de Municipios, Región de Planificación y gestión , Regiones administrativas y de planificación, Rap y Región entidad territorial, Ret. Las primeras supramunicipales y las dos últimas supradepartamentales.

Repasar y escuchar tragedias, en camino de solución , como el Túnel del Toyo en sus dos trayectos inconclusos; con el puerto de Urabá en operación y el tránsito de 500 tractomulas diarias, al convertirse la vía en un cierto y real canal seco interoceánico , tiene que demandar la atención y preocupación de la dirigencia pública y privada de la región Antioqueña y abordar el tema desde la perspectiva de la Asociatividad.

Convencernos en Antioquia que el turismo es la nueva economía para explotar toda la magia de la montaña, también era necesario tratarlo por un experto para oportunidades de negocios turísticos, cómo lo relacionado con turismo social y comunitario, negocios verdes , establecimiento de redes con cámaras de comercio, cajas de compensación, cooperación internacional y alianzas que consulten estrategias para que de ese millón ochocientos mil visitantes que espera Medellín este año, un alto porcentaje se irrigue por las vías y arterias al servicio de la movilidad en nuestro departamento.

Las nuevas tecnologías son definitivas para el buen gobierno y el análisis de datos son necesarios para la formulación de cualquier política pública. Tema también tratado en ese productivo encuentro.

La autonomía territorial y su avance en materia normativa se hizo presente en el entendido que éstas organizaciones supraterritoriales, en su mayoría , no tienen recursos financieros directos que les permita vibrar por cuenta propia; y es pertinente, después de la reforma constitucional de 2024, que incrementa los recursos del Sistema General de Participaciones a las entidades territoriales, que se busque como lo expone el Dr Héctor Quintero Presidente de la Corporación Colombia Autonómica, en el documento sobre el acto Legislativo número 03/2024, en el marco de la ley de competencias, » la estructuración jurídica y financiera de las provincias como unidades Intermedias de integración territorial.

La experiencia internacional demuestra que las provincias pueden jugar un papel estratégico en la optimización de recursos y la gestión de servicios públicos . En Argentina, por ejemplo, las provincias tienen un alto grado de autonomía y administran sectores claves como educación y salud . La expedición de la Ley de Competencias abre la posibilidad de estructurar provincias con competencias específicas, mecanismos de financiación sostenibles y articulación con los departamentos, garantizando su funcionalidad y evitando duplicidades».

Lo anterior conduce a un movimiento nacional de gestión ante el congreso de la república liderado por la gobernación de Antioquia y La Asociación de Ciudades Intermedias de Colombia, Asointermedias.