La Contraloría General de la República determinó hallazgos fiscales por un total de 86.054 millones de pesos en dos contratos de Ecopetrol. El primero, por 49.592 millones, corresponde al convenio para la operación del Ecoparque Solar Providencia, mientras que el segundo, por 36.462 millones, está relacionado con la falta de imposición de multas en un contrato con la empresa Morelco S.A.S.
El convenio interadministrativo 453 de 2022, firmado entre el Ministerio de Minas y Energía y Ecopetrol, tenía como objetivo fortalecer la infraestructura energética de la isla de Providencia, en respuesta a la emergencia generada por el huracán Iota en noviembre de 2020, como parte de la estrategia nacional de transición energética.
No obstante, la auditoría realizada por la Contraloría durante la vigencia 2024 reveló daños fiscales relacionados con la operación del Ecoparque Solar. Entre los hallazgos se señalaron la inoperancia integral del parque, la exposición de los activos a deterioro ambiental, la pérdida progresiva de vida útil y el riesgo de sobrecostos para su integración futura.
La Contraloría identificó que no se cumplió con la entrega del sistema BESS, destinado al almacenamiento de energía en baterías, cuya adquisición dependía de una donación internacional gestionada por el ministerio. La falta de garantías contractuales y la decisión de Ecopetrol de continuar la ejecución del proyecto sin asegurar la disponibilidad del sistema generaron incumplimiento del objeto contractual, que exige la operación integral de la planta fotovoltaica, el BESS y el sistema de control.
El informe también señala irregularidades en la gestión fiscal por parte del ministerio y de Ecopetrol, así como deficiencias en planeación, supervisión y control. Según la Contraloría, los recursos invertidos no cumplen con el fin previsto, no prestan servicios ni han generado beneficio alguno para la comunidad raizal. Además, el parque solar enfrenta riesgo de obsolescencia por la falta de uso y las condiciones climáticas, lo que puede afectar los componentes y disminuir su vida útil.
En relación con el contrato No. 3050857, suscrito entre Ecopetrol S.A. y Morelco S.A.S., la Contraloría estableció un hallazgo fiscal de 36.462 millones por montos asegurados que no fueron recuperados debido a la negativa de la aseguradora. La auditoría evidenció que Ecopetrol no aplicó oportunamente las medidas contractuales frente a los incumplimientos del contratista, incluyendo la imposición de multas y la terminación anticipada del contrato.
Entre 2023 y 2024, Ecopetrol documentó comunicaciones advirtiendo los retrasos reiterados del contratista. Sin embargo, la compañía permitió que el contrato continuara sin aplicar las medidas correctivas disponibles. La imposición de la multa y el reclamo ante la aseguradora se iniciaron el 15 de abril de 2025, cuando el contrato ya había vencido el 30 de diciembre de 2024 y la póliza había expirado.
La Contraloría concluyó que la actuación de Ecopetrol frente a estos incumplimientos fue extemporánea, lo que impidió la mitigación de los efectos dentro de la vigencia contractual y contribuyó a la pérdida de recursos.
