Congreso tendrá debates sobre salud, presupuesto, Icetex y doble militancia

El Congreso de la República inicia una semana marcada por el avance de proyectos clave en distintas comisiones y plenarias. La discusión más esperada corresponde a la reforma a la salud, que regresa a la Comisión Séptima del Senado después de cinco meses de audiencias y mesas técnicas.

El debate arrancará con dos ponencias ya radicadas, una positiva y otra negativa, mientras se espera un tercer texto alternativo que podría ajustar el proyecto que salió de la Cámara.

La sesión está prevista para el martes 23 de septiembre y se concentrará en la ponencia negativa presentada por los senadores Honorio Henríquez y Alirio Barrera, del Centro Democrático, quienes plantean archivar el proyecto. De forma paralela, la senadora Norma Hurtado, del Partido de la U, prepara un documento alternativo que pretende introducir cambios de fondo, especialmente en lo relacionado con el aval fiscal, un punto que sigue generando dudas en varios sectores.

La Comisión Séptima retoma esta discusión sin la presencia del llamado “bloque de los ocho”, que en su momento fue decisivo en el archivo de la reforma laboral. Pese a que la directiva de la comisión, encabezada por el senador Miguel Ángel Pinto, ha manifestado que el país tendrá una reforma a la salud, la oposición mantiene la intención de frenar el trámite.

En paralelo, la Plenaria del Senado tiene previsto continuar el debate sobre la financiación de las universidades públicas, a través de la reforma a los artículos 86 y 87 de la Ley 30. Para avanzar en acuerdos, el presidente del Senado, Lidio García, conformó una subcomisión encargada de analizar los puntos más sensibles de la propuesta.

La Cámara de Representantes, por su parte, reanudará la discusión de la reforma integral al Icetex. Aunque el articulado ha avanzado en varios aspectos, persisten diferencias dentro del bloque de apoyo al Gobierno. El objetivo de la mesa directiva es evacuar y aprobar el proyecto antes de finalizar la semana.

En la Comisión Primera del Congreso se dará continuidad al debate sobre la doble militancia. El texto propone que, en caso de existir coaliciones o acuerdos programáticos, los candidatos puedan respaldar listas o aspirantes de cualquiera de los partidos firmantes. La medida podría impactar de manera directa al Pacto Histórico, tras las condiciones emitidas por el Consejo Nacional Electoral en el proceso de fusión del movimiento.

La agenda legislativa también incluye el análisis del presupuesto nacional para 2026, fijado en 556,9 billones de pesos. Las Comisiones Terceras y Cuartas sesionarán conjuntamente para revisar los ajustes que algunos sectores proponen en los rubros de ministerios con baja ejecución.

En materia de control político, la Comisión Primera de la Cámara citó al ministro de Defensa, general (r) Pedro Arnulfo Sánchez, para discutir el presupuesto de esa cartera. También habrá citaciones al superintendente de Salud, Giovanny Rubiano, a la directora del ICA, Paula Andrea Cepeda, y a la ministra de Vivienda, Helga Rivas.

Además, se adelantarán audiencias públicas sobre la ley de sometimiento, el reconocimiento del internet como derecho fundamental y la regulación de datos personales, en el marco de las iniciativas que avanzan de forma paralela a los proyectos de mayor debate nacional.