Comisión Séptima del Senado reanudará debate de la reforma a la salud: Ponencia alternativa a la expectativa

La Comisión Séptima del Senado retomará mañana martes 23 de septiembre la discusión de la reforma a la salud impulsada por el Gobierno del presidente Gustavo Petro. La iniciativa, que busca modificar las bases del sistema de salud, enfrentará su tercer debate en un escenario legislativo marcado por la presentación de varias ponencias y la expectativa sobre una propuesta alternativa.

En la agenda está la ponencia de archivo radicada por el Centro Democrático, que argumenta la inviabilidad fiscal del proyecto y advierte que su aprobación representaría un retroceso en materia de cobertura y sostenibilidad.

También será discutida la ponencia positiva del Pacto Histórico, que desde hace meses busca mantener el articulado original promovido por el Ejecutivo. Sin embargo, ninguna de estas dos opciones parece contar con los votos suficientes para avanzar.

La atención se concentra en una ponencia alternativa que será radicada por un bloque de senadoras conformado por Esperanza Andrade (Partido Conservador), Norma Hurtado (Partido de la U), Ana Paola Agudelo (Partido Mira) y Lorena Ríos (Colombia Justa Libres). Estas congresistas, que ya habían sido determinantes en el archivo de la anterior reforma laboral y en el hundimiento de la primera versión de la reforma a la salud, solicitaron un plazo adicional para afinar el documento y tendrán hasta el inicio mismo de la sesión para presentarlo.

El presidente de la Comisión Séptima, el liberal Miguel Ángel Pinto, confirmó que recibirá la ponencia incluso minutos antes de iniciar la sesión. Pinto, junto con la senadora Nadia Blel, acompañó anteriormente a este grupo de congresistas en las decisiones que frenaron proyectos clave del Ejecutivo. El antecedente refuerza la posibilidad de que esta vez el trámite se incline hacia un texto consensuado distinto al del Gobierno.

La senadora Norma Hurtado advirtió en declaraciones previas que aún persisten dudas sobre el aval fiscal del proyecto. Según explicó, tanto el Ministerio de Salud como el de Hacienda deben aclarar los recursos que respaldarían la sostenibilidad de la reforma. El punto fiscal se perfila como uno de los ejes de la discusión, ya que la oposición sostiene que los ingresos proyectados no tienen soporte suficiente.

De ser aprobada la ponencia de archivo, el trámite se cerraría y la reforma quedaría nuevamente hundida, como ocurrió en el periodo anterior. Si, por el contrario, prospera la ponencia alternativa, la iniciativa continuaría su curso legislativo con un texto distinto al planteado por el Gobierno. A la reforma aún le restan dos debates en el Senado antes de convertirse en ley.

El proceso llega tras más de seis meses de espera en la Comisión Séptima y en medio de un ambiente político dividido. Para varios sectores del Congreso, resulta inevitable que se apruebe alguna reforma al sistema de salud, pero no necesariamente bajo las condiciones propuestas por el Ejecutivo.