En la Comisión Primera de la Cámara de Representantes fue aprobado en primer debate el Proyecto de Ley 587 de 2025, que propone una reforma estructural al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (Icetex).
La iniciativa, liderada por la representante Catherine Juvinao, recibió el respaldo de distintas bancadas políticas y contó con la participación de actores del sector educativo en su formulación.
La propuesta busca modificar el modelo crediticio con el que ha operado históricamente el Icetex, con el objetivo de garantizar el acceso a financiación educativa sin generar sobreendeudamiento a los estudiantes. Según explicó Juvinao, uno de los principales cambios será la creación del “crédito educativo social”, una figura que introduce límites al valor total de la deuda, topes a las tasas de interés y prohibiciones como la capitalización de intereses o las retenciones salariales sin autorización.
El texto aprobado establece tres ejes de reforma. El primero plantea una transformación institucional del Icetex con vigilancia directa de la Superintendencia Financiera y la apertura a nuevas fuentes de financiación, sin afectar los recursos de la educación pública. El segundo se enfoca en el nuevo modelo de crédito social, y el tercero contempla una política de acompañamiento al usuario, con medidas en salud mental, enfoque territorial y mecanismos de rendición de cuentas.
Juvinao afirmó que se trata de una iniciativa que atiende las preocupaciones históricas de miles de jóvenes que han tenido dificultades para pagar sus deudas con el Icetex. La congresista agradeció el respaldo multipartidista que permitió avanzar con el proyecto y resaltó que se trata de una construcción colectiva con organizaciones del sector educativo, estudiantes y usuarios de la entidad.
El articulado fue elaborado tras audiencias públicas en distintas regiones del país, en las que participaron asociaciones universitarias como Fenares, Acrees, Aciet, Ascun y Diálogos del Futuro. La iniciativa cuenta con el respaldo de legisladores de partidos como Alianza Verde, Dignidad y Compromiso, Liberal, Conservador, La U, Centro Democrático, Cambio Radical, Citrep y Comunes.
El proyecto continuará su trámite legislativo en el próximo periodo, que comenzará el 20 de julio de 2025, cuando será discutido en la plenaria de la Cámara de Representantes.
